№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кызылского межрайонного прокурора ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков

с участием старшего помощника прокурора <адрес> по доверенности ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков, указав, что проведена проверка соблюдения лесопользователями требований лесного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства природопользования <адрес> и ФИО9 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № для заготовки древесины в целях строительства дома, расположенного выделе <адрес>

Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно заготовкой древесины с сбором в кучи для дальнейшего перегнивания.

В соответствии с п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, покупатель несет ответственность согласно законодательству РФ.

Актом приема передачи лесные насаждения, расположенные выделе <адрес> переданы ФИО10

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования в выделе <адрес> выявлен факт захламления участка порубочным остатками, с чем составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя министра лесного хозяйства природопользования Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 тыс. рублей.

ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим ГКУ РТ «Кызылское лесничество» ФИО12 выдано требование об устранении выявленных рушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в соответствии с предоставленными сведениями ГКУ «Кызылское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работы по очистке лесосеки от порубочных остатков ФИО13 не выполнены.

Отчистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины и должна осуществляться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Просит суд, обязать ответчика произвести очистку места рубки от порубочных остатков в выделе <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГКУ РТ «Кызылское лесничество», Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, одним из принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

Из содержания ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Также в разделе III Правил пожарной безопасности в лесах установлены требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений.

В силу п. 16 данных Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Пунктом 34 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрены требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, в соответствии с которыми просеки, на которых находятся линии электропередачи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Согласно п. 35 Правил пожарной безопасности в лесах, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 38 Правил пожарной безопасности в лесах).

В силу пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" горючие вещества - вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Следовательно, ветки, кусты, валежник, сухостой, срубленные кустарники и деревья, а также иные порубочные остатки, полученные при расчистке охранных зон линейных объектов, являются горючим материалом, и их нахождение в границах охранных зон линий электропередач в период пожароопасного сезона влечет нарушение Правил пожарной безопасности в лесах.

Как следует из материалов дела, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва постановлено предоставить ФИО14 на территории ГКУ РТ «Кызылское лесничество» Чербинского участкового лесничества для нужд строительства жилого дома 248,656 куб.м. Заключить с ФИО15 договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в целях строительства жилого дома в течение 10 календарных дней с момента подписания настоящего распоряжения.

Договором купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва и ФИО16 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора (п.1); местоположение лесных насаждений: <адрес> ( п.2); сроки и условия вывоза древесины до ДД.ММ.ГГГГ ( п.7); очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, сбором кучи для дальнейшего перегнивания в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( п.8); размер платы по договору 2811,86 рублей (п.11); продавец имеет право: осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора; после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки (п.12); покупатель обязан: соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленные в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с ч.5 ст. 32 Лесного кодекса Российской Федерации (пп.в п.15); осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч.3 ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах установленными в соответствии с ч.3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с ч.5 ст. 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч.4 ст. 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации (пп.ж п.15).

Актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ составленным мастером леса Чербинского лесничества ФИО5 в присутствии представителя ФИО17- ФИО6 произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале №, лесотаксационном выделе <адрес> выявленных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь лесосеки <данные изъяты>, форма вырубки – выборочная, вид рубки-добровольно выборочная, вид нарушений – захламили лесосеку, нарушения правил использования лесов.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО18 мастер леса Кызылского участкового лесничества ФИО5 требует на основании пп.11 п. 15 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – собрать порубочные остатки для дальнейшего перегнивания сроком до ДД.ММ.ГГГГ. требование получил ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва ФИО19 из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 15-15 часов ДД.ММ.ГГГГ при осмотре лесного участка (лесосеки) в квартале <адрес> государственным лесным инспектором выявлен факт нарушения лесного законодательства. Гр. ФИО20 согласно договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ своевременно не производила очистку лесного участка от порубочных остатков, тем самым нарушила правила заготовки древесины п.п. «к» п. 12 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации. Выписано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, признано в действиях ФИО21 наличие состава административного правонарушения по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 1000 рублей.

В соответствии с информацией представленной ГКУ РТ «Кызылское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ на требование прокурора <адрес> за 2 полугодие 2024 ФИО22 штраф не оплачен, очистка после предупреждения не произведена.

Судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчиком не проведена очистка лесосеки, ответчик приобрел лесные насаждения на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с условиями данного договора купли-продажи обязан производить очистку лесосеки от порубочных остатков, в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах и в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины, однако данную обязанность не исполняет.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Поскольку исковое заявление подано прокурором <адрес> Республики Тыва ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым иск прокурора удовлетворить и возложить на ответчика обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков в выделе <адрес>

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Кызылского межрайонного прокурора ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО23 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать ФИО24 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков в выделе <адрес> Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Кызылское лесничество».

Взыскать с ФИО25 в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления решения в мотивированной форме через Кызылский городской суд.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2025 года.