Дело № 2-2656/2025
32RS0027-01-2025-002434-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Байковой А.А.,
при секретаре Панушко А.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Отделу социальной защиты населения Советского района г. Брянска о признании права на освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт, возврате уплаченных взносов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ Отделу социальной защиты населения Советского района г. Брянска о признании права на освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт, возврате уплаченных взносов. В обоснование требований указал, что он является плательщиком за коммунальные услуги и капитальный ремонт. Является ветераном труда с октября 1996 года и инвалидом -чернобыльцем 2-й группы, а также имеет статус «дитя войны». Ежемесячно ему предоставляется компенсация за коммунальные услуги в размере 50 %.
23 июня 2020 года он обратился в отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска за предоставлением скидки 100% за оплату услуги по капитальному ремонту, по достижению 80 летнего возраста.
Ответом от 20.07.2020 года ему было отказано в предоставлении данной льготы.
На основании изложенного просит суд признать за ним право на освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт в размере 100%.
Определением суда от 15 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Получение льгот по оплате коммунальных услуг, в том числе за капитальный ремонт в размере 50 % не отрицал. Также пояснил, что в настоящий момент времени оплату за капитальный ремонт не производит.
Представитель ответчика Канавной М.Д. возражал против удовлетворения заявленных требований, так как истец выбрал льготу и ее получает с сентября 2014 года.
Представитель Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (абзац первый пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22).
Взнос на капитальный ремонт, как указано в пункте 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере и порядке, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Из содержания ст. ст. 30, 153, 154, 169 ЖК РФ следует, что оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества является обязанностью собственника.
Исходя из содержания части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт следующим категориям граждан: одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов. В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, документы и информацию, получение которых возможно в рамках межведомственного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении такой компенсации, и не вправе требовать предоставление указанных документов и информации от граждан.
В Брянской области меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в части компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах предусмотрены Законом Брянской области от 26 мая 2016 г. N 48-ОЗ "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области".
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Брянской области от 26 мая 2016 г. N 48-ОЗ компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных Правительством Брянской области, предоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории Брянской области, ежемесячно в следующих размерах: одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возврата восьмидесяти лет, - 100 процентов; проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - 100 процентов.
Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт производится органом исполнительной власти специальной компетенции Брянской области.
Постановлением Правительства Брянской области от 27 июля 2016 г. N 329-п в соответствии с Законом Брянской области от 27 мая 2016 года N 48-ОЗ "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области" утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Брянской области (далее также - Порядок).
Названный Порядок распространяется на круг лиц, установленных частью 1 статьи 3 Закона Брянской области от 27 мая 2016 г. N 48-ОЗ.
Из изложенного следует, что одним из направлений государственной политики в жилищной сфере является обеспечение государственной поддержки определенных категорий граждан с целью создания им условий для достойной жизни. Эта цель реализуется в том числе путем предоставления таким гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.
В структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилого помещения включен взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества направлена на уменьшение фактических затрат собственников жилого помещения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и относится к мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.
Согласно ч.2 Закона Брянской области от 27.05.2016 N 48-З если гражданин имеет право одновременно на компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт по настоящему Закону и на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, включая компенсацию расходов по оплате взноса на капитальный ремонт, по другому нормативному правовому акту, ему предоставляется либо компенсация по настоящему Закону, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, включая компенсацию расходов по оплате взноса на капитальный ремонт, по другому нормативному правовому акту по выбору гражданина.
В судебном заседании установлено, что ФИО1,<дата> рождения является собственником жилого помещения <адрес>.
В указанный квартире зарегистрирован и проживает один, что подтверждается справкой ЖЭУ.
ФИО1 является ветераном труда с октября 1996 года и инвалидом 2-й группы по заболеванию, связанному с катастрофой на Чернобыльской АЭС с <дата>, а также же имеет статус «дитя войны».
Согласно заявлениям от 21 августа 2015 года, ему предоставлена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
23 июня 2020 года он обратился в отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска за предоставлением скидки 100% за оплату услуги по капитальному ремонту, по достижению 80 летнего возраста.
Ответом от 20.07.2020 года ему было отказано в предоставлении данной льготы и разъяснено право выбора получения компенсации расходов по уплате взносов на капитальный ремонт либо по оплате взносов за коммунальные услуги в жилом помещении.
Согласно ответу ГКУ Брянской области «отдел социальной защиты населения Советского района Брянской области» от 30.06.20225 года ФИО1, <дата> рождения состоит на учете в отделе социальной защиты по категориям «инвалид 2 группы», «ветеран труда», «ликвидатор ЧАЭС 1986-1987гг.» и является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ с 01.06.2010 года по настоящее время. Компенсация расходов по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ФИО1 как ветерану труда производится с сентября 2014 года в размере 50%.
Таким образом судом установлено, что право истца на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе за капитальный ремонт, ответчиком не оспаривается. ФИО1 предоставляется компенсация по оплате услуг ЖКУ, включающая в том числе компенсацию 50% за капитальный ремонт по наиболее выгодному денежному выражению.
Одновременное предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 100% и на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца в непредставлении льгот и об отказе в удовлетворении требований в полном объёме.
руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГКУ Отделу социальной защиты населения Советского района г. Брянска о признании права на освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт, возврате уплаченных взносов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Байкова
Мотивированное решение суда изготовлено 09 июля 2025 года.