№ 5-666/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Владимиров М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
- KRISTINA MARITIME S.A., местонахождение/почтовый адрес: ..., согласно расписке директора KRISTINA MARITIME S.A. фио от ..., адрес направления процессуальных документов: ...,
УСТАНОВИЛ:
... уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни фио составлен протокол в отношении KRISTINA MARITIME S.A., основанием для составления которого, явились следующие обстоятельства.
... из порта ... прибыл теплоход «...» (идентификационный номер ...), флаг ..., собственник KRISTINA MARITIME S.A.
... с целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компании KRISTINA MARITIME S.A., в лице капитана вышеуказанного теплохода фио, ... года рождения, гражданина ... на таможенный пост ... в составе сообщения о прибытии ... были представлены документы и сведения, в том числе общая декларация (ИМО генеральная (общая) декларация) от ..., документ являющимся дополнением к общей декларации - список ЗИП от ..., декларация о грузе от ..., заявление о припасах, перемещенных на морском судне от ..., декларация о личных вещах экипажа от ....
При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС теплохода «...» (идентификационный номер ...), флаг ..., согласно представленным перевозчиком документов, должностным лицом таможенного поста была применена мера по минимизации профиля риска ... в форме таможенного досмотра транспортного средства.
... в результате проведенного таможенного досмотра теплохода «...» было установлено, что в румпельном отделении обнаружены товары, представляющие собой: .... Всего 67 товаров.
Также в машинном отделении обнаружены товары, представляющие собой: ... Всего 26 товаров.
Общее количество товаров 93 штуки.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ..., второй экземпляр которого был вручен на руки под роспись капитану теплохода «...» фио, присутствовавшему при проведении таможенного досмотра.
Таким образом, установлено, что на борту теплохода «...» (идентификационный номер ...) присутствует товар, сведения о котором отсутствуют в общей декларации (ИМО генеральная (общая) декларация) от ..., в документе являющимся дополнением к общей декларации - список ЗИП от ..., декларации о грузе от ..., в заявлении о припасах, перемещенных на морском судне от ..., декларации о личных вещах экипажа от ... и в других стандартных документах перевозчика.
... товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ....
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ ... ... от ..., рыночная стоимость товара ..., являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении ..., по состоянию на ... на территории Российской Федерации составила 49 251,16 руб.
В соответствии с определением заместителя начальника Ростовской таможни от ... административное дело в отношении KRISTINA MARITIME S.A. направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения KRISTINA MARITIME S.A. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ...; протоколами опроса свидетелей; справочной информацией по делу об административном правонарушении; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ ... ... от ..., протоколом об административном правонарушении от ... и другими материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе та государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенная декларация» - таможенный документ, держащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 105 ТК ЕАЭС, в том числе - декларация на товары (ДТ).
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.
В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».
Согласно пп. 4 п. 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе наименование; описание; код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров; статистическая стоимость.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится Документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 82 ТК ЕАЭС, от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего Полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иным лицом, действующим по поручению этих лиц.
Согласно ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Согласно ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять эти интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Согласно ст. 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан соблюдать обязанности, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у KRISTINA MARITIME S.A. имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по надлежащему декларированию товаров, в связи с этим, KRISTINA MARITIME S.A. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 49 251,16 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать KRISTINA MARITIME S.A. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 49 251 (сорок девять тысяч двести пятьдесят один) рублей 16 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения:
- ..., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ... - уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:
получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО – 45328000, № счета банка получателя средств – 40102810045370000002, № счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК 15311601141019002140, очередность платежа – 5, в поле 101 указывать: 06 – участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ. лицо, 17 – участник ВЭД индивидуальный предприниматель, 05 – территориальные органы ФССП; 19 – организации и их филиалы. В поле 107 платежного поручения указывать – 1000010. Назначение платежа: 10313000 «административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № 10313000-001513/2023 в отношении KRISTINA MARITIME S.A.; «700» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств; «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации материальных запасов. УИН штрафа 15310103130001513235.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья М.В. Владимиров