РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.04.2023 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., с участием посредством видеоконференц-связи административного истца ФИО1 (удаленного из зала судебных заседаний в порядке ст. 119 КАС РФ), представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-772/2023 по иску ФИО1 к ФСИН России о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что он 01.08.2021 обратился к административному ответчику с ходатайством о разрешении ему частной переписки с заключенным ФИО3, отбывающим наказание в исправительном учреждении США, вместе с тем, административным ответчиком до настоящего времени не предоставлен ответ по результатам рассмотрения данного ходатайства, в связи с чем, истец и обратился с данным иском в суд.

Административный истец в судебном заседании участвовал посредством видеоконференц-связи, поддержал административное исковое заявление, вместе с тем, в ходе рассмотрения дела административный истец был удален из зала судебных заседаний в порядке ст. 119 КАС РФ.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 административное исковое заявление не признал, ранее представил письменные возражения на иск.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административный истец ФИО1, находящийся в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, в обоснование исковых требований ссылался на то, что 01.08.2021 обратился к административному ответчику с заявление о разрешении ему частной переписки с заключенным ФИО3, отбывающим наказание в исправительном учреждении США, которое до настоящего времени не рассмотрено административным ответчиком.

Согласно справке №вн-13-27421 от 07.04.2023 ФСИН России заявления от осужденного ФИО1 в ФСИН России в 2021 году в адрес ФСИН России не поступало.

Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В силу ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статьи 11 настоящего Федерального закона.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение, поскольку заявлений (обращений) от осужденного ФИО1 с просьбой о разрешении частной переписки с заключенным ФИО3, отбывающим наказание в исправительном учреждении США, в ФСИН России не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФСИН России о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2023 г.