Дело №

УИД №RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года <адрес>

Косинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Петровой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Косинского муниципального округа о признании права на получение жилищной субсидии, возложении обязанности включить в список граждан – участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в категории «Работающие» с составом семьи из двух человек,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Работающие». Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № снят с учета граждан, поскольку неправомерно состоял на учете граждан с периода, когда член его семьи – сын ФИО9 стал собственником жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Истец с данным решением не согласен, поскольку ФИО9 не проживает с ним и не является членом ее семьи, применительно к условиям программы.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, суду пояснил, что с 1999 года он состоял на учете граждан на получение социальных выплат. В качестве членов семьи указывал жену и двоих детей, так как все проживали вместе. На протяжении до 2019 года подтверждал свое право на участие в программе, указывая и сына ФИО9, так как он имел регистрацию в его доме. Однако сын с 2015 года, с момента окончания школы выехал из <адрес> в <адрес>, где проживает постоянно по настоящее время. Сын не желает быть участником программы и говорил об этом до приобретения им жилья в <адрес>. Они не ведут совместное хозяйство с 2015 года. Сын приезжает только когда в отпуске.

Третье лицо на стороне истца ФИО8 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Третье лицо на стороне истца ФИО9 при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал. В поступившем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования истца поддерживает.

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований, указывая, что ФИО1 неправомерно состоял на учете, поскольку сын ФИО9 имеет за пределами <адрес> жилое помещение.

Представитель третьего лица Министерства строительства <адрес> при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. В возражениях на исковое заявление, в том числе указали, что решением администрации Косинского муниципального округа ФИО1. правомерно снят с учета граждан - участников программы, так как в собственности сына истца ФИО9, как члена его семьи имеется жилое помещение за пределами района Крайнего севера и приравненных к нему местностей. Соответственно ФИО1 неправомерно состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья с даты приобретения такого жилья членом его семьи ФИО9

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что знает семью ФИО10 40 лет. Их сын ФИО9 сразу после школы уехал в <адрес> и приезжает к родителям только в отпуск.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> с 1992 года относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ - на момент возникновения спорных правоотношений) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены п.п. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Перечень оснований снятия с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, определен п. 21 Положения о регистрации и учете граждан Российской Федерации желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Работающие», согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Ежегодно подтверждал свое право и желание быть участником программы.

Постановлением администрации Косинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 10).

Принятое решение мотивировано тем, что ФИО1 неправомерно состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ с периода, когда член его семьи – ФИО9 стал собственником жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 9).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела, в том числе учетного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 приходится сыном ФИО1

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ, а также при подаче заявлений о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях, на 2007-2019, 2022 г.г. ФИО1 в качестве члена семьи участника указывал, в том числе сына ФИО9 (л.д. 12-13, 20-34,37).

В заявлениях о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях, на 2020-2021, 2023-2026 ФИО5 не указывал (л.д.35-36, 38-41).

Согласно паспортному досье о регистрации граждан РФ ФИО9, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 59-60).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 зарегистрировано право собственности на жилое помещение общей площадью 30,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - жилое помещение, общей площадью 47,1 кв. м. по адресу: <адрес> (л.д. 61-63).

Вместе с тем, на основании исследованных судом доказательств, несмотря на регистрацию ФИО9 по адресу проживания ФИО1, суд приходит к выводу о незаконности принятого решения, исходя из следующего.

Согласно похозяйственным книгам за 1997-2016 г.г. в хозяйстве ФИО1 по адресу: <адрес> числится, в том числе сын ФИО9, который в 2015 году выбыл в <адрес> (л.д.90-108). В похозяйственных книгах за 2017-2026 г.г. в хозяйстве ФИО1 по адресу: <адрес> ФИО6 не числится (109-116).

Согласно справке, выданной специалистом территориального отдела администрации Косинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет следующий состав семьи: жена ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.118).

При подаче настоящего иска ФИО1 указал, что в заявлении о постановке на учет в качестве имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ в 1999 году ФИО9 указывался в качестве члена семьи, поскольку проживал с родителями, в настоящее время сын выехал и постоянно проживает в <адрес>, по адресу: <адрес> имел лишь регистрацию.

Данные обстоятельства подтверждены сведениями о трудовой деятельности ФИО9 и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых следует, что ФИО9 с 2015 года осуществляет свою трудовую деятельность в <адрес> (л.д.120-123).

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд считает, что факт постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО9 с родителями ФИО1 и ФИО8 в качестве членов одной семьи, необходимый в связи с участием в программе по получению жилищного сертификата, не нашел своего подтверждения.

Поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ стоял на учете на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в категории «Работающие», сын ФИО9 членом семьи ФИО1, применительно к условиям получения сертификата не являлся, то он вправе участвовать в жилищной программе и оставаться в очереди по первоначальной постановке на учет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на участие в комплексе процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в категории «Работающие» с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из двух человек.

Обязать администрацию Косинского муниципального округа включить ФИО1 в список граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в категории «Работающие» с составом семьи их двух человек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Косинский районный суд <адрес>.

Судья подпись И.В. Петрова

Копия верна. Судья И.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.