УИД: 36RS0006-01-2023-001536-11
дело №5-44/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 мая 2023 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по факту привлечения к ответственности Кочкасовой Виктории Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 011688 от 25.02.2023, составленному дежурным дежурной части ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, 25.02.2023 в 12:20 по адресу: <...> у памятника имени М.Е. Пятницкого, гражданка Кочкасова Виктория Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно провела одиночный пикет с плакатом, на котором нанесена надпись «Stop War», «Stop Hate», а также изображены бомбы с нарисованными на них буквами «Z», публично демонстрировала его мимо проходящим гражданам, своими действиями подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 №35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленного решением Президента РФ от 24.02.2022. В действиях Кочкасовой В.В. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
Действия Кочкасовой В.В. квалифицированы по ст. 20.3.3. ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Кочкасова В.В. от дачи объяснений отказалась, сославшись на положения ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Защитники Кочкасовой В.В., действующий на основании доверенности ФИО4, действующая на основании ордера ФИО5 указывали на наличие оснований для прекращения производства по делу, заявляя ходатайство о прекращении производства. Ходатайство в письменной форме приобщено к материалам дела. Настаивают, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, так как Кочкасовой В.В. не были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу. Утверждали, что приобщенный к материалам дела плакат, а также процессуальные документы содержат сведения, изложенные на иностранном языке, перевод которых в установленном порядке выполнен не был.
Дежурный дежурной части ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 в судебном заседании утверждал о том, что им был составлен протокол об административном правонарушении на основании рапортов сотрудников ППС ФИО2 и ФИО3, протокола изъятия плаката, видеозаписи, протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.
Допрошенный в судебном заседании свидетель полицейский (водитель) 1 роты ПППСП УМВД России по городу Воронежу ФИО3 пояснил, что 25.02.2023 при несении службы по охране общественного порядка на территории Центрального района г. Воронежа, им, в составе ПА№ был лично выявлен факт совершения административного правонарушения. Факт выявления правонарушения был зафиксирован при помощи видеосъемки. При доставлении Кочкасовой В.В. в ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу им, а также ФИО2, были написаны рапорта, которые были переданы дежурному ОП № 6.
Вызванный для допроса в качестве свидетеля ФИО2 не явился. В связи с достаточностью доказательств по делу, дело рассмотрено в отсутствие указанного свидетеля.
Заслушав объяснение защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходу к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.
В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.
Постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 011688 от 25.02.2023, составленному дежурным дежурной части ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, 25.02.2023 в 12:20 по адресу: <...> у памятника имени М.Е. Пятницкого, гражданка Кочкасова В.В., осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно провела одиночный пикет с плакатом, на котором нанесена надпись «Stop War», «Stop Hate», а также изображены бомбы с нарисованными на них буквами «Z», публично демонстрировала его мимо проходящим гражданам, своими действиями подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 №35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленного решением Президента РФ от 24.02.2022. В действиях Кочкасовой В.В. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
Действия Кочкасовой В.В. квалифицированы по ст. 20.3.3. ч.1 КоАП РФ.
Оценивая предоставленные доказательства, протокол об административном правонарушении, протокол изъятия вещей и документов от 25.02.2023, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.02.2023, рапорт командира отделения 1 роты ППСП УМВД России по городу Воронежу ФИО2, рапорт полицейского 1 роты ППСП УМВД России по городу Воронежу ФИО3, видеозапись, самостоятельно изготовленный плакат с надписью «Stop War», «Stop Hate», а также изображены бомбы с нарисованными на них буквами «Z», заслушав объяснение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, показания свидетеля, прихожу к выводу о доказанности вины Кочкасовой В.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Из видеозаписи, имеющейся в материалах дела, следует, что 25.02.2023 в 12:20 по адресу: <...> у памятника имени М.Е. Пятницкого, Кочкасова В.В., демонстрировала плакат с надписью, дискредитирующей использование Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, пытаясь формировать негативное мнение окружающих о Вооруженных силах Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции по защите интересов Российской Федерации ее граждан, проводимой на основании решения Президента Российской Федерации от 24 февраля 2022 года, одобренного Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации.
Организация одиночного пикета с демонстрацией самостоятельного изготовленного плаката в публичном месте, с целью привлечения большого количества граждан к критике использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.
Довод защиты, что совершенные Кочкасовой В.В. действия не образуют состава правонарушения, оценивается судом как попытка уйти от установленной ответственности, так как Кочкасовой В.В. были совершены публичные действия – проведение публичного мероприятия в виде одиночного пикета с целью привлечения внимания большого количества граждан и призывы к критике использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что отражено в рапорте лиц, непосредственно выявивших административное правонарушение, следует из видеозаписи, исследованной в ходе судебного заседания в качестве доказательства.
Утверждение защитников о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, так как Кочкасовой В.В. не были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, судом отклоняется, как необоснованный.
Так, из протокола об административном правонарушении следует, что при составлении протокола Кочкасовой В.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 17.9 КоАП РФ. Содержание протокола содержит указания на конкретные права, предоставленные лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, дежурный дежурной части ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 пояснил, что Кочкасова В.В. ознакомилась с письменным содержанием прав, указанным в протоколе об административном правонарушении, вопросов относительно содержания указанных прав не задавала, с просьбой разъяснить содержание какого-либо конкретного права не обращалась. При этом Кочкасова В.В. воспользовалась своим правом и сделала запись в графе об ознакомлении о том, что «права не разъяснены».
Оценивая доводы защиты, как необоснованные, суд принимает во внимание, что протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии защитника, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4, допущенного по письменному ходатайству Кочкасовой В.В. Из протокола об административном правонарушении, материалов дела об административном правонарушении, не следует, что защитник высказывал какие-либо возражения относительно законности совершаемых действий, нарушений прав Кочкасовой В.В.
Ссылка защитников о недопустимости доказательств в связи с тем, что протокол об административном правонарушении, рапорта сотрудников, содержат сведения на иностранном языке, на котором не может вестись производство по делу, а также отсутствие данных о предоставлении переводчика при составлении протокола, судом отклоняется, так как все процессуальные документы составлены на языке, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, и содержат указания на слова, выполненные лично Качкасовой В.В. при изготовлении плаката, используемого последней, для совершения публичных действий – проведения публичного мероприятия в виде одиночного пикета с целью привлечения внимания большого количества граждан.
Ссылка защиты, что материалы дела, в том числе, изъятый плакат, не содержит призывов к критике использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации, и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, является голословным.
Оценка совокупности предоставленных по делу доказательств, позволяет прийти к выводу о том, что 25.02.2023 в 12:20 по адресу: <...> у памятника имени М.Е. Пятницкого, Кочкасова Виктория Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно провела одиночный пикет с плакатом, на котором нанесена надпись «Stop War», «Stop Hate», а также изображены бомбы с нарисованными на них буквами «Z», публично демонстрировала его мимо проходящим гражданам, своими действиями подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 №35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленного решением Президента РФ от 24.02.2022.
Таким образом, Кочкасова В.В. осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации, и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Установив событие административного правонарушения и вину Кочкасовой В.В. в его совершении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения и его последствий, личность виновного, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначается административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, определенного санкцией применяемой нормы права, в размере 30 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Кочкасову Викторию Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОП № 6 по <...>), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК 18811601201019000140, БИК: 012007084, ОКТМО: 20701000, УИН: 18880336230220016886.
Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1., 32.2. КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25.; ч.5 ст. 32.2.КоАП РФ).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление в окончательной форме принято судьей 04.05.2023.
Судья: Е.С. Шумейко