Решение по делу № 2/А-5050/2023 от 12.10.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело №2/А-5050/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-008362-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Соловьевой М.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Пскова Басовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к Л.А.А. об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к Л.А.А.. об установлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 12.04.2019 Л.А.А.. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228.1 ч. 4 п. «г», ст. 228.1 ч. 4 п. «г», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.07.2022 Л.А.А.. заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания - на исправительные работы сроком на 1 год 10 дней с удержанием из заработной платы 15% в доход государства ежемесячно.

В настоящее время Л.А.А.. проживает с братом Л.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, на учётах в медицинских диспансерах не состоит.

Л.А.А.. является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке.

Административный истец просит установить в отношении Л.А.А.. административный надзор сроком до погашения судимости – до 26 июля 2032, и установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову ФИО1 просил удовлетворить требования по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Л.А.А.. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административного ограничения.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По делу установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 12.04.2019 Л.А.А.. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228.1 ч. 4 п. «г», ст. 228.1 ч. 4 п. «г», ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях Л.А.А.. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Л.А.А.. освобождён из мест лишения свободы 26.07.2022.

В настоящее Л.А.А. проживает с братом Л.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, на учётах в медицинских диспансерах не состоит.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет 10 лет после освобождения из мест лишения свободы.

В таком случае срок погашения судимости Л.А.А.. по приговору Псковского городского суда Псковской области от 12.04.2019 – 26 июля 2032 года.

Л.А.А.. является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получения образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Л.А.А.. преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Суд считает данное ограничение достаточным, не находя оснований для установления иных ограничений.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, с учётом поведения осуждённого за весь период после отбывания наказания, в целях предупреждения совершения Л.А.А.. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Л.А.А. административное ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

Установленное в отношении Л.А.А.. ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования УМВД России по городу Пскову к Л.А.А. об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении Л.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до дня погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 12.04.2019 (ч ст. 228.1 ч. 4 п. «г», ч. 4 п. «г» ст. 228.1 УК РФ) – до 26 июля 2032 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Л.А.А.. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить Л.А.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Тимаева

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года.