2а- 5533/2022

56RS0018-01-2022-005523-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство № ... от 20.03.2017 года на основании судебного приказа от 24.01.2017 года № ... выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу АО «Банк Русский Стандарт».

Исполнительное производство было окончено 29.06.2017 года.

09.10.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство № ... от 09.10.2020 года.

Административный истец просит суд признать незаконным действия судебного пристава исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга в части возбуждения исполнительного производства № ... от 09.10.2020 года.

Признать недействительным исполнительное производство № ... от 09.10.2020 года и исполнительное производство № ... от 19.08.2021 года.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, Управление федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица - АО «Банк Русский Стандарт».

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их незаконными и не подлежащими удовлетворению, ходатайствовал так же о применении последствий пропуска срока для обжалования постановления.

Представитель административного соответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт» надлежащим образом извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились.

Судом на основании положений ст. 226 КАС РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доводы административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава — исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов — исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами — исполнителями предоставленных им законом прав.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1,2,8, 17 статьи 30, частью 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таких оснований из материалов исполнительного производства судом не усматривается.

Судом установлено, что 09.10.2020 года в ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступил судебный приказ ... от 24.01.2017 года, выданный мировым судьей Судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга по делу о взыскании с ФИО3 задолженности в размере ... руб. в пользу АО "Банк Русский Стандарт".

09.10.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ...

Согласно отметки взыскателя АО "Банк Русский Стандарт" исполнительный документ получен 15.05.2018 года после окончания исполнительного производства № ... от 20.03.2017 года в соответствии с п.4 ч1 ст. 46 ФЗ №229 в 29.06.2017 года

Предоставить информацию о выдаче или отправки судебного приказа № ... от 24.01.2017 года взыскателю по исполнительному производству № ... от 20.03.2017 года не является возможным, ввиду истечения срока хранения материалов исполнительного производства. В настоящее время вышеуказанное исполнительное производство уничтожено.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № ... от 09.10.2020 года направлена ФИО3 16.10.2020г. заказной почтой. Согласно реестру почтовых отправлений письмо (...) возвращено отправителю 19.11.2020г., в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением и отсутствии со стороны административного истца каких либо аргументированных доводов и доказательств наличия уважительных причин для его восстановления.

Поскольку в результате совершенных судебным приставом исполнителем действий должник и принадлежащее ему имущество установлены не были, судебным приставом — исполнителем 31.03.2021 года исполнительное производство № ... окончено, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскателю разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На исполнение в ОСП Ленинского района г. Оренбурга 17.08.2021 года повторно поступил судебный приказ ... от 24.01.2017 года, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга по делу о взыскании с ФИО3 задолженности в размере .... в пользу АО "Банк Русский Стандарт", возбуждено исполнительное производство № ... от 19.08.2021 года.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № ... от 19.08.2021 года направлена ФИО3 посредством ЕПГУ, копия постановления получена через ЕПГУ - 20.08.2021 года.

Каких либо аргументированных доводов и доказательств наличия уважительных причин для его восстановления со стороны административного истца так же не представлено.

28.10.2021 года исполнительное производство № ... прекращено, в соответствии п. 2 пп. 4 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

25.07.2022 года исполнительное производство №... прекращено, в соответствии п. 2 пп. 4 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов административного дела, а именно искового заявления и постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.10.2020 года усматривается, что возвращено за истечением срока хранения письма, содержащее оспариваемое постановление. Кроме того в период исполнения 26.02.2021 года произошло списание со счёта должника.

Вместе с тем ФИО1 в суд обратилась только 03 июня 2022 года. Каких либо доказательств уважительности пропуска срока, при этом суду не представила, причин объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не указала.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований в силу положения ч.8 ст.219 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № ... от 09.10.2020 года, недействительными исполнительное производство ... от 09.10.2020г. и исполнительное производство №... от 19.08.2021– отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Месяц О.К.

Мотивированное решение составлено 24 августа 2022 года

Судья: подпись Месяц О.К.