Дело №2а-1636/2025
(25RS0010-01-2025-001769-86)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года Приморский край г. Находка
Судья Находкинского городского суда Приморского края Дворянова Е.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильиной К.В.,
с участием прокурора Салминой Д.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Находка к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по г. Находка обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обосновании заявленных требований указал, что на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Находке состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 27.03.2012 года Находкинским городским судом Приморского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. 28.10.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания. В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ, судимость ФИО1 будет погашена 28.10.2027 года.
ФИО1 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В связи с этим, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до 28.10.2027 года и административные ограничения в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Находка в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административное исковое заявление просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражал, пояснив, что привлекался к административной ответственности в 2024 году дважды, постановления по делам об административных правонарушениях не оспаривал, но поскольку наказание за преступление отбыл, просил административный надзор в отношении него не устанавливать.
Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании, 27.03.2012 года Находкинским городским судом Приморского края ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.
28.10.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ №82-ФЗ от 07.03.2011 года), судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ, судимость ФИО1 будет погашена 28.10.2027 года.
22.11.2021 года Находкинским городским судом Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения: явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приёма, установленные этим органом; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующим документом; запрет пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив и их употребление. Решение вступило в законную силу 07.12.2021 года.
Административный надзор прекращен 09.12.2024 года по истечении срока административного надзора – 07.12.2024 года.
ФИО1 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности:
19.11.2024 г. мировым судьей судебного участка № 52 судебного района г. Находка по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, к штрафу, постановление вступило в законную силу 02.12.2024 г.;
01.02.2024 г. заместителем начальника полиции ОМВД России по г. Находка по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к штрафу, постановление вступило в законную силу 25.04.2024 г.
Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, и руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного и его поведении после отбытия наказания ему необходимо установить административный надзор, на предусмотренный законом срок, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (28.10.2027 года).
При решении вопроса о виде административных ограничений, суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учётом обстоятельств дела, личности ФИО1, характеризующих его данных, привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: 1) обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.
Установление указанных ограничений в отношении ФИО1, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО1 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что будет отвечать целям административного надзора.
Доводы административного ответчика о том, что он уже отбыл наказание за преступление, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а предоставляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 186, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г. Находка к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (28.10.2027 года).
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;
2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня принятия решения, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Е.П. Дворянова