Дело № 2-6256/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Тыва к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3(1), ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и устранения препятствий пользования жилым помещением путем выселения,
с участием представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1, ст.помощника прокурора г. Кызыла Омзаар Ч.О.,
установил:
05.07.2022 посредством направления искового заявления почтовой связью Министерство внутренних дел по Республике Тыва (далее – МВД по РТ) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <...>, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, устранении препятствий пользования указанным жилым помещением путем выселения, а также выселении ФИО4 из того же служебного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований приведены, в частности, положения части 1 статьи 103 и части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), частей 3.1 и 3.2 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ), а также следующие обстоятельства: жилое помещение по адресу: <...>, отнесено к служебным жилым помещением, закреплено на праве оперативного управления за МВД по РТ. 16.07.2007 между МВД по РТ и ФИО1 в связи с прохождением последним службы в органах внутренних дел заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого ему и членам семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. предоставлено во владение и пользование указанное выше жилое помещение. 29.05.2009 договор найма данного служебного жилого помещения перезаключен между теми же сторонами. Приказом МВД по РТ от 30.06.2015 <...> ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, его стаж при увольнении в календарном исчислении составил 25 лет 5 месяцев 14 дней. 12.05.2022 ФИО1 и членами его семьи направлено уведомление об освобождении жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения. 29.06.2022 при проверке жилого помещения установлено фактическое проживание в нем также ФИО4 ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в МВД по РТ не состоял не состоит. Кроме того, ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью 110 кв.м. по адресу: <...>, на основании договора дарения от 08.10.2013, которое ранее принадлежало ФИО2 на основании договора купли-продажи от 26.02.2011.
Представитель истца МВД по РТ ФИО5, выступающая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6 Ш.(1) О. и ФИО4 в судебное заседание не явились. ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, о причине неявки не сообщила. ФИО4 представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. извещались по адресам, указанным в исковом заявлении и адресной справке УВМ МВД по РТ, заказные письма разряда «Судебное» возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора Омзаар Ч.О., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
16.07.2007 между МВД по РТ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <...>, для временного проживания в связи с прохождением нанимателем службы в органах внутренних в должности начальника ОВД по Бай-Тайгинскому кожууну.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва от 16.09.2008 № 5-328 служебное жилое помещение по адресу: <...>, отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
26.03.2008 зарегистрировано право оперативного управления МВД по РТ на указанное жилое помещение.
04.08.2009 на основании решения жилищно-бытовой комиссии МВД по РТ, оформленного протоколом от 04.06.2009 № 1, между МВД по РТ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <...>, по условиям которого жилое помещение предоставляется нанимателю на период прохождения службы и вместе с ним в жилое помещение вселяются также члены его семьи: супруга ФИО2, сын ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О.
Приказом МВД по РТ от 30.06.2015 <...> ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел с 30.06.2015 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 23.01.2018 по делу № 2-329/2018 отказано в удовлетворении исковых требований МВД по РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 Ш.(1) О. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, выселении из указанного служебного жилого помещения без предоставления жилого помещения, к Б. и А. о выселении из указанного служебного жилого помещения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из правового регулирования, установленного пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 № 897 (в редакции до 08.08.2022), и полагал, что поскольку ФИО1 имеет выслугу в календарном исчислении более 20 лет, то из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья ответчик выселен быть не может. Обязательство ответчика, содержащееся в договоре найма служебного жилого помещения, об освобождении квартиры при прекращении трудовых отношений, ничтожно в силу противоречия данного условия действующему законодательству.
Судом сделан вывод о том, что при наличии у ФИО1 выслуги не менее 10 лет он и члены его семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 01.03.2018.
12.05.2022 МВД по РТ направило ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. уведомление об освобождении жилого помещения по адресу: <...>, в связи с выявлением факта нахождения в собственности ФИО3 жилого дома по адресу: <...>, который до 22.11.2013 принадлежал ФИО2
24.05.2022 уведомление получено ФИО1
Из акта проверки от 23.06.2022 установлено, что ФИО1 и члены его семьи не освободили спорное жилое помещение, кроме того, установлен факт нахождения в нем ФИО4
Согласно информации Управления МВД РФ по г. Кызылу от 27.09.2022 в квартире по адресу: <...>, фактически проживают ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 Ш.(1) О. и ФИО4
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2021 и 18.01.2022 следует, что в собственности ФИО1, ФИО6 Ш.(1) О. не имеется недвижимого имущества. В собственности ФИО3 имеются объекты недвижимого имущества, в частности, жилой дом и земельный участок по адресу: <...>, на основании договора дарения от 08.10.2013, которые ранее принадлежало ФИО2 на основании договора купли-продажи от 26.02.2011.
Согласно книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, представленной МВД по РТ, ФИО1 не состоит на этом учете.
Также по информации Департамента экономики и имущественных отношений мэрии г. Кызыла от 23.11.2022 ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, не состоят.
Установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает исковые требования МВД по РТ не подлежащими удовлетворению, и мотивирует оценку доказательств по делу следующим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на его основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.
Согласно части 1 статьи 8 Закона № 247-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.
Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 № 897 (наименование и содержание в редакции, действовавшей до 08.08.2022, далее – Типовое положение № 897), сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Пунктом 28 Типового положения № 897 в редакции, действовавшей до 08.08.2022, устанавливалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2022 № 1355, вступившим в силу 09.08.2022, в Типовое положение № 897 внесены изменения в как наименование документа, так и в его содержание, что предопределило сужение круга лиц, на которых оно распространятся.
Так, наименование документа звучит как «Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации».
Таким образом, с 09.08.2022 из сферы правового регулирования данного нормативного правового акта исключены сотрудники органов внутренних дел, и в настоящее время его положения, в том числе, и ограничение о недопустимости выселения сотрудников, имеющих выслугу не менее 10 лет, распространяются только на сотрудников Федеральной службы безопасности и таможенных органов Российской Федерации.
Вместе с тем Типовое положение № 897 в ранее действовавшей редакции являлось действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами ЖК РФ, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.
В Конституции Российской Федерации закреплен принцип недопустимости придания обратной силы закону, ухудшающему положение лица (часть 1 статьи 54, часть 2 статьи 55, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.2011 № 20-П). Указанный принцип является общеправовым и распространяется на акты федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.
В части 3 статьи 6 ЖК РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.11.2009 № 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 ЖК РФ не могут рассматриваться как несовместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающая защиту конституционных прав на жилище.
Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 485-ФЗ внесены изменения в статью 8 Закона № 247-ФЗ в виде дополнения частью 3.2, в соответствии с которой не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 данного федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее – Закон № 485-ФЗ).
Закон № 485-ФЗ вступил в действие 30.12.2021, при этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.
С учетом длящегося характера жилищных правоотношений суд рассматривает настоящее дело по существу заявленных требований, поскольку исковое заявление МВД по РТ обосновано в том числе положениями Закона № 247-ФЗ в редакции Закона № 485-ФЗ (аналогичная правовая позиция отражена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2022 № 88-14341/2022).
Как следует из материалов дела, правоотношения между сторонами по предоставлению служебного жилого помещения, а также прекращению трудовых отношений и расторжению (прекращению) договора найма служебного жилого помещения возникли до введения в действие части 3.2 в статьи 8 Закона № 247-ФЗ.
Поэтому вопреки доводам истца, учитывая, что увольнение ФИО1 со службы в органах внутренних дел и разрешение судебного дела № 2-329/2018 имело место до изменения правового регулирования, установленного Законом № 247 с учетом изменений, внесенных Законом № 485-ФЗ, у суда отсутствуют правовые основания для применения к спорным правоотношениям положений части 3.2, предусмотренной в новой редакции статьи 8 Закона № 247-ФЗ.
Вместе с тем, согласно сложившейся судебной практике (в частности, определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.09.2022 № 88-15141/2022) предусмотренное ранее пунктом 28 Типового положения № 897 условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, рассматривалось во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.
Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
По данному делу, с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности условий, предусмотренных вышеперечисленными нормами права, при которых ответчики не могли быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Как установлено судом, ФИО1 имеет выслугу в органах внутренних дел продолжительностью более 25 лет в календарном исчислении, однако, не состоит на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, что подтверждается сведениями, представленными МВД по РТ и органом местного самоуправления.
Вместе с тем суд учитывает тот факт, что правоотношения сторон относительно спорного жилого помещения установлены вступившим в законную силу судебным решением от 23.01.2018 по делу № 2-329/2018, в котором на основании ранее действовавшего правового регулирования и сложившейся судебной практики судом был сделаны выводы о том, что обязательство ФИО1, содержащееся в договоре найма служебного жилого помещения, об освобождении квартиры при прекращении трудовых отношений, ничтожно в силу противоречия данного условия действующему на тот момент законодательству. При наличии у ФИО1 выслуги не менее 10 лет он и члены его семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, суд при рассмотрении указанного дела констатировал, что за ФИО1 сохраняется право пользования спорным жилым помещением, и он не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Право пользования данным жилым помещением членов его семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. производно от прав ФИО1
В силу пункта 3 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившее в законную силу решение суда приобретает определенные качества (свойства) и влечет установленные законом правовые последствия, а именно обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость. Совокупность названных качеств судебного решения обеспечивает стабильность подтвержденных судом фактов и правоотношений, а также защиту нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений.
Обязательность законной силы судебного решения означает, что вступившее в законную силу решение обязательно не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
В ряде актов Европейского Суда по правам человека (в том числе, в постановлении от 24.07.2003 по делу «Рябых против Российской Федерации») разъяснено, что правовая определенность предполагает уважение принципа res judicata, то есть принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела. Указанный принцип закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления.
По мнению суда, требования истца о выселении ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО6 Ш.(1) О. из спорного жилого помещения, заявленные в рамках настоящего дела, по существу, направлены против законной силы решения Кызылского городского суда Республики Тыва о т 23.01.2018 по делу № 2-329/2018 с целью повторного пересмотра дела, поэтому такие исковые требования не могут быть признаны допустимыми.
Относительно требования о выселении ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения следует отметить, что в материалы дела не представлено доказательств, что она является членом семьи ФИО1, то есть постоянно проживает в жилом помещении, либо проживает в нем временно по другим основаниям. В любом случае право пользования данного ответчика жилым помещением, при наличии такового, как постоянного или временного, является производным от наличия прав ФИО1 как нанимателя, за которым в силу судебного решения сохранено право пользования жилым помещением (пункт 3 статьи 10 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах исковые требования МВД по РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 Ш.(1) О. и ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и устранения препятствий пользования жилым помещением путем выселения, следует оставить без удовлетворения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Министерства внутренних дел по Республике Тыва к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3(1) и ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и устранении препятствий пользования жилым помещением путем выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 14.12.2022.
Председательствующий Р.Ш.Кужугет