УИД 11RS0001-01-2025-010324-80 Дело № 2а-6717/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е.,
с участием прокурора Бондарева Г.И.,
представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО1, административного ответчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании ** ** ** в городе Сыктывкаре посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми к ФИО8 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО9 об установлении административного надзора до погашения судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, а именно на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** ** с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В обоснование заявленных требований указано, что, поскольку административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, в период нахождения под административным надзором совершил согласно приговору Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** ** преступление средней тяжести, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
ФИО10 в судебном заседании административный иск не признал, при этом указал, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в ..., расположенном по адресу: ....
Прокурором дано заключение, в котором выражено согласие с заявленными требованиями, указано на то, что имеются основания для удовлетворения в полном объеме административного иска.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что приговором Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО11 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ** ** ** административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО12 установлен административный надзор на срок на 8 лет, с административными ограничениями.
Приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО13 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему окончательно назначено в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупность преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно данному приговору преступление по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации совершено ФИО14 в период с 22 часов 00 минут ** ** ** до 03 часов 47 минут ** ** **, то есть в период нахождения под административным надзором.
Помимо этого, приговором суда в действиях ФИО15 установлен рецидив преступлений, отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
В настоящее время ФИО16 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми (начало срока ** ** **, конец срока ** ** **).
За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания ФИО17 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Состоит на профилактическом учёте как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Поскольку установлено, что ФИО18 освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Судом установлено, что в силу частей 2 и 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО19 по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** **, отнесено к категории средней тяжести, по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации - к категории небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** **.
В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учётом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, которое совершенно в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, поведение административного ответчика после отбытия наказаний, а также принимая во внимание, что осужденный склонен к противоправному поведению, учитывая, его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, характеристику администрации учреждения, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает административному ответчику и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, а также в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.
Пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Как усматривается из материалов дела, копии паспорта административного ответчика, сведений УВМ МВД по Республике Коми ФИО20 регистрации по месту жительства не имеет.
Руководствуясь тем, что административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания, а также с учетом фактических обстоятельств – отсутствия сведений о месте жительства, пребывания подлежащего административному надзору лица, - запрещение выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными, суд устанавливает запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного ФИО6 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно заявлению об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения от ** ** ** ФИО21 после освобождения избрал место жительства в ....
В судебном заседании ФИО22 давал пояснения, что намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы в городе Сыктывкара в кризисном центре по адресу: ....
Учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 вышеназванного постановления о том, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, а также принимая во внимание выбранное место жительства административного ответчика после отбывания наказания в виде лишения свободы, суд устанавливает ФИО23 запрет выезда за пределы территории МО ГО «Сыктывкар».
Срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми к ФИО24 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО25 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Княжпогостского районного суда Республики Коми от ** ** **, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;
- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе;
- запрещение выезда за пределы территории МО ГО «Сыктывкар».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО26 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Н.Н. Прилепова
Мотивированное решение составлено ** ** **.