№ 2-1469/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 30 ноября 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина Влада Андреевича,

при секретаре Смолиной Татьяне Сергеевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1469/2022 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима» о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками учреждения обязательного психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима» (МАОУ «СОШ № 5 г.Ишима») о возложении обязанности обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима». В результате проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342-н, статей 76, 214, 220 ТК РФ, работниками МАОУ «СОШ № 5 г.Ишима» обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено, направление для прохождения психиатрического обследования работодателем не выдавалось, решения врачебной психиатрической комиссии не получены. Поскольку работа в МАОУ «СОШ № 5 г.Ишима» связана с образовательной деятельностью в образовательном учреждении, учитывая, что работники в установленном порядке, в полном объёме обследование в рамках обязательного медицинского психиатрического освидетельствования не прошли, то работодатель имел основания отстранить их от работы, что соответствует положениям статьи 76 ТК РФ. Между тем, работодатель допустил работников МАОУ «СОШ № 5 г.Ишима», деятельность которой осуществляется в общеобразовательном учреждении, входящей в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования до самостоятельной работы, без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342-н, статей 76, 214, 220 ТК РФ. Обращение прокурора в интересах несовершеннолетних учеников общеобразовательного учреждения в суд с исковым заявлением обусловлено тем, что работники, не прошедшие обязательного психиатрического освидетельствования, могут причинить вред жизни и здоровью несовершеннолетних учеников. Поэтому Ишимский межрайонный прокурор, ссылаясь на указанные в иске нормы права, просит суд обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима» обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Нуруллин В.А. на иске настаивает в полном объёме по основаниям, изложенным в нём.

Ответчик Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.164 том 3/, своего представителя в судебное заседание не направил, в письме просит дело рассмотреть в его отсутствие /л.д.165 том 3/.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Департамент по социальным вопросам администрации города Ишима, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, в письменном ходатайстве просит дело рассмотреть в его отсутствие /л.д.167 том 3/.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно частям 8 и 9 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, установлены виды деятельности, при осуществлении которых проводится обязательное психиатрическое освидетельствование, а именно педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования установлен приложением № 1 к вышеуказанному приказу.

Пунктом 4 вышеуказанного приказа предусмотрено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Таким образом, законодательство предусматривает обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников один раз в пять лет.

Судом установлено, что работниками МАОУ «СОШ № 5 г.Ишима» /л.д.10-250 том 1, 1-249 том 2, 1-152 том 3/ обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено, направление для прохождения психиатрического обследования работодателем не выдавалось, решения врачебной психиатрической комиссии не получены. Ответчик допустил работников МАОУ «СОШ № 5 г.Ишима», деятельность которого осуществляется в общеобразовательном учреждении, входящей в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования до самостоятельной работы, без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, статей 76, 214, 220 ТК РФ.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств о прохождении работниками учреждения обязательного психиатрического освидетельствования, считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора о возложении обязанности обеспечить работникам учреждения прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством обоснованными и подлежащими удовлетворению. Надлежит обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима» обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, поскольку Ишимский межрайонный прокурор в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в бюджет муниципального образования – городской округ город Ишим Тюменской области надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима», <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>, обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима», <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования – городской округ город Ишим Тюменской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и/или принесено представление прокурором в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2022-002124-29

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1469/2022 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области