Решение по делу № 2-215/2023 от 06.03.2023

КОПИЯ

Дело № 2-215/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова М.В.,

при секретаре Хасимовой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик) о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежат два земельных участка с кадастровым номером № (категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 947 кв.м. по адресу: <адрес>) и с кадастровым номером № (категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 619 кв.м. по адресу: <адрес>). Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве собственности на основании Постановления Сылвенской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, второй земельный участок принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На принадлежащем истцу земельном участке построен жилой дом с магазином, право собственности на объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, которой выявлено наложение границ земельных участков на земельный участок №, который входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Земельный участок № является собственностью Российской Федерации, передан в долгосрочную аренду с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Российские железные дороги». При межевании земельного участка № не были учтены границы земельных участков истца, в результате чего произошло наложение границ земельных участков. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ответчика на земельный участок нарушает права собственности истца, препятствует истцу в осуществлении своих прав как собственника.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец предъявляет исковые требования, в том числе к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (л.д. 116-117).

Определением районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца ФИО1 от исковых требований к ответчику ОАО «Российские железные дороги», производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещен, письменный отзыв на исковое заявление представлен в материалы дела (л.д. 90-91).

Представитель третьего лица администрации Пермского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пункт 1 части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 июля 2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 1 июля 2022 года на основании Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ введена в действие часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пункте 32, пункте 32.1 и пункте 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточнённых границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта, проверка обоснованности местоположения уточнённых границ земельного участка, в том числе изменения площади уточнённого земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пункте 32 и пункте 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Таким образом, в отсутствие предусмотренных законом документов, содержащих сведения о границах участков, установлению подлежит местоположение смежной границы, существующей в неизменном виде 15 лет и более. Бремя доказывания этого обстоятельства лежит на стороне, заявляющей соответствующие требования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: под объекты железнодорожного транспорта, правообладатель Российская Федерация, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25, 102). Земельный участок предоставлен в аренду ОАО «Российские железные дороги» с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет (л.д. 70-77, 82-88).

Правообладателем земельного участка № также является Российская Федерация (л.д. 26).

Также установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом ФИО4, ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 14, 161-162).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сылвенской поселковой администрации ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома с магазином на принадлежащем земельном участке размером 0,0619 га по адресу: <адрес> для предпринимательской деятельности (л.д. 164).

Из заключения № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес> пригоден для строительства частного магазина-дома (л.д. 163).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сылвенской поселковой администрации за ФИО1 закреплен земельный участок общей площадью 0,0947 га под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта выбора земельного участка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО1 выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (л.д. 167-169).

Таким образом, ФИО1 принадлежат на праве собственности два земельных участка:

- участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 947 кв.м., адрес: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ;

- участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 619 кв.м., адрес: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка истца с кадастровым номером №, следует, что земельный участок используется собственником с 1997 года с момента оформления земельного участка. Граница участка не изменялась. Граница земельного участка определена согласно части 9 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ. Также местоположение границ земельного участка определялось на основании выкопировки с цифрового ортофотоплана материала М 1:10000, подготовленного Уральским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» в 2005 году, АФС-2005. При выполнении горизонтальной съемки было установлено, что границы земельного участка закреплены на местности столбами, границы земельного участка соответствуют плану земельного участка с цифрового ортофотоплана. При выполнении кадастровых работ обнаружено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. Граница земельного участка установлена в соответствии с фактическим использованием. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 649 кв.м., что на 30 кв.м. больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости. Увеличение площади земельного участка для земель соответствующего назначения и разрешенного использования возможно. На земельном участке также имеется объект капитального строительства с кадастровым номером № (л.д. 8-15).

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка истца с кадастровым номером №, следует, что указанный земельный участок используется собственником с 1999 года с момента его оформления. Граница земельного участка не изменялась. Граница земельного участка определена согласно части 9 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ. Также местоположение границ земельного участка определялось на основании выкопировки с цифрового ортофотоплана материала М 1:10000, подготовленного Уральским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» в 2005 году, АФС-2005. При выполнении горизонтальной съемки было установлено, что границы земельного участка закреплены на местности столбами. При выполнении кадастровых работ обнаружено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. Граница земельного участка установлена в соответствии с фактическим использованием. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 996 кв.м., что на 47 кв.м. больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости. Спора с соседями по существующему ограждению не имеется. Увеличение площади земельного участка для земель соответствующего назначения и разрешенного использования возможно, построек на земельном участке не обнаружено (л.д. 16-20).

Материалами дела подтверждается, что земельные участки ФИО1 являются ранее учтенными, отнесены к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Границы земельного участка истца существуют на местности более 15 лет, при этом данные границы согласованы со смежными землепользователями. Право собственности истца на земельные участки никем не оспорено, а соответствующие правоустанавливающие документы недействительными не признаны. Земельные участки истца фактически используются истцом по целевому назначению.

Земельный участок с кадастровым номером № является смежным земельным участком, сведения о его границах внесены в ЕГРН, участок входит в единое землепользование с кадастровым номером №, принадлежащее Российской Федерации. При этом в заключении кадастрового инженера ФИО2 указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены не по фактическому землепользованию, а с захватом дополнительно прилегающей территории за счет земельных участков, принадлежащих истцу.

Границы земельного участка № установлены без учета границ смежных земельных участков, в частности, земельного участка № (площадь наложения 398 кв.м.) и земельного участка № (площадь наложения 472 кв.м.). Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе разбирательства дела. Ответчиками данное обстоятельство не опровергнуто.

Не доверять заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом плане, у суда нет оснований, поскольку оно согласуется с представленными в материалы дела доказательствами.

Доказательства в опровержение заявленных требований, в том числе доказательства иного местоположения границ земельных участков истца и ответчика, стороной ответчика в суд не представлены.

Следует отметить, что между полотном железной дороги и участком истца также в полосе отвода железной дороги проходит автомобильная дорога <адрес> <адрес>.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что границы отвода железной дороги в данном случае определены чрезмерно и необоснованно. Отвод участка под железную дорогу предполагает, что на таком участке будет находиться именно железнодорожное полотно и объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, но никак не приусадебные участки и не автомобильные дороги.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт пересечения границ земельных участков, а именно: в границы земельного участка с кадастровым номером №, который входит в состав единого землепользования №, включена часть земельных участков истца ФИО5 Обоснованность заявленных требований подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в части наложения на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Координаты поворотных точек границ участка истца определены по существующим на местности столбам, которые соответствуют плану земельного участка с цифрового ортофотоплана, подготовленного в 2005 году, аэрофотосъемки 2005 года, в связи с чем требования об установлении границ земельного участка истца по указанным в иске координатам также подлежат удовлетворению.

При этом следует отметить, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и изменения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 398 кв.м.

Установить смежную для земельных участков с кадастровыми номерами № и № границу по координатам поворотных точек:

№ точек

Н6

<данные изъяты>

№ точек

<данные изъяты>

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и изменения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в срок 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме (14 марта 2023 года).

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение составлено 14 марта 2023 года.

Судья: М.В. Казаков

Подлинник подшит в деле № 2-215/2023 Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2022-004680-67