Дело № 2а- 3233/2023
УИД 33RS0001-01-2023-003512-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2023 года г.Владимир
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Рыжовой А.М.,
помощника судьи Красавиной Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью « Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных издержек.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена и.о. начальника – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города ФИО3
Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Владимира находилось исполнительное производство № 126678/22/33001-ИП, возбужденное 14.09.2022г., предметом исполнения по которому являлось взыскание с должника ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн » процентов за пользование займом в размере 1% от суммы займа 4000 рублей, начиная с 02.08.2016г. по день фактического погашения суммы основного долга в размере 113033 рублей 20 копеек.
18.11.2022г. исполнительное производство окончено, однако копия соответствующего постановления и подлинник исполнительного документа взыскателю не поступили.
Ссылаясь на то, что длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства и соответствующего постановления нарушает права взыскателя, ООО «Экспресс Коллекшн» просит признать его незаконным.
В целях восстановления своих прав просит возложить на административного ответчика обязанность по направлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» либо в случае утраты его оригинала обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн», надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, врио начальника – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3. представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Основания окончания исполнительного производства установлены ст.47 Федерального закона №229-ФЗ, в соответствии с п.3 ч.1 которой, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.
Согласно п.3 ч.1 ст.46 указанного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 ).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа ( ч.3 ст.46).
Установлено, что на основании исполнительно листа выданного мировым судьей судебного участка №7Октябрьского района г.Владимира №2-11796/2016 от 09.09.2016г. и заявления взыскателя, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира от 14.09.2022г., возбуждено исполнительное производство № 126678/22/33001-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с должника ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн » процентов за пользование займом в размере 1% от суммы займа 4000 рублей, начиная с 02.08.2016г. по день фактического погашения суммы основного долга в размере 113033 рублей 20 копеек.
18.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, поскольку все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.
Обращаясь с настоящим административным иском, нарушение своих прав ООО «Экспресс Коллекшн» связывает с невозвращением исполнительного документа после окончания исполнительного производства.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
Частью 6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику.
До настоящего времени, т.е. фактически в течение года после окончания исполнительного производства, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства взыскателю ООО «Экспресс Коллекшн» не направлены, что явилось основанием обращения за защитой своих прав в судебном порядке.
Длительное невозвращение взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.
Соответственно несвоевременное возвращение исполнительного документа также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа.
Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, выразившееся в длительном ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства, безусловно, нарушает права взыскателя и не соответствует задачам Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1
Согласно приказу №84к от 10.02.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1 была направлена в отдел организации исполнительного производства УФССП России по Владимирской области с освобождением от исполнения обязанностей по замещаемой должности.
Однако и.о. начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3 надлежащих мер к устранению допущенного судебным приставом-исполнителем нарушения и направлению исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства своевременно принято не было. Доказательств обратного не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1 и и.о. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3
В целях устранения нарушенных прав взыскателя, с учетом отсутствия информации об утрате исполнительного документа, суд считает необходимым возложить на и.о. начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3 обязанность направить ООО «Экспресс Коллекшн» подлинник исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.
С учетом изложенного, административный иск ООО «Экспресс Коллекшн» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города ФИО1, и.о. начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3, выразившееся в ненаправлении обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» постановления об окончании исполнительного производства № 126678/22/33001-ИП от 14.09.2022г. и судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Владимира №2-11796/2016 от 09.09.2016г. после окончания исполнительного производства № 126678/22/33001-ИП.
Обязать и.о. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3 направить обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» постановление об окончании исполнительного производства № 126678/22/33001-ИП от 14.09.2022г. и судебный приказ мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Владимира №2-11796/2016 от 09.09.2016г. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Рыжова А.М.