Решение по делу № 2-4242/2022 от 08.02.2023

Дело № 2-815/23

УИД 52RS0012-01-2022-003980-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указала следующее:

Истец является собственником жилого дома блокированной застройки, площадью 98,4 кв.м, кадастровый №, расположенного в <адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, блок 2, <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом блокированной застройки, находится в муниципальной собственности. Согласно сведениям ЕГРН кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом, отсутствует.

Кадастровым инженером Б. проведены кадастровые межевые работы на указанном земельном участке и изготовлен межевой план, в котором указано местоположение, площадь и границы земельного участка, а также подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По результатам межевания площадь земельного участка составила 406,0 кв.м. Координаты спорного земельного участка согласно межевому плану земельного участка следующие:

<данные изъяты>

Истец обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с последующим предоставлением в собственность вышеуказанного земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

Однако в предварительном согласовании истцам отказано в связи с тем, что границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон.

Истец считает свои права, связанные с землепользованием, нарушенными, поскольку невозможно оформить земельный участок под объектом недвижимости, принадлежащим ей на праве собственности.

Существующий порядок землепользования фактически исключает возможность использования спорного земельного участка по назначению.

При указанных обстоятельствах истец обратилась в суд и просила установить границы земельного участка, площадью 406,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, согласно следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст. 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником дома блокированной застройки, с кадастровым номером 52:20:1100073:8675, площадью 98,4 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, блок 2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 406 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>.

Постановлением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 406 кв.м. с разрешенным использованием – блокированная жилая застройка, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, в связи с тем, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, блок 2, истец обратилась в ООО «Земля и право».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Б. подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера местоположение земельного участка, его площадь, границы естественных и смежных земельных участков определены с учетом его фактического использования. Земельный участок находится в границах населенного пункта КК 52:20:1100073 и не пересекают красную линию. Установленные на местности границы земельного участка закреплены межевыми знаками. На земельном участке расположен объект капитального строительства с КН 52:20:1100073:8675. Земельный участок располагается в территориальной зоне Ж-3, Ж-1Б. Предельный минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования, отсутствуют для данного земельного участка.

В соответствии с межевым планом границы спорного земельного участка площадью 406 кв.м. установлены в следующих координатах:

<данные изъяты>

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером или обозначением земельного участка 52:20:110073:ЗУ1, площадью 406 кв.м., границы земельного участка согласованы с председателем Комитета архитектуры и градостроительства К.

Разногласия при согласовании местоположения границы земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером или обозначением земельного участка 52:20:1100073:ЗУ1, площадью 406 кв.м.

С учетом того, что спор по границам земельного участка отсутствует, согласования смежными землепользователями границ земельного участка площадью 406 кв.м., а также того, что у истца отсутствует иной способ защиты своего права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования об установлении границ земельного участка, площадью 406 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном кадастровым инженером Б.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 406 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>-3, <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ со следующими координатами:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд <адрес>.

Судья И.Ю. Копкина