Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:
Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Местного Самоуправления <адрес> к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок
Установил :
АМС <адрес> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
В исковом заявлении указано, что согласно Акту № от 30.05.2024г., составленному сотрудниками Управления КГХ АМС <адрес> при обследовании территории города по адресу <адрес> было выявлено нарушение, выразившееся в пересечении части здания за границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:64 площадью 280кв.м. Таким образом, указанная часть объекта располагается за границами земельного участка на самовольно занятом муниципальном земельном участке, который фактически использует ответчик. На момент проведения проверки ответчик не располагал правоустанавливающими документами на земельный участок, прилегающий к его земельному участку, а также не представил правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0040601:64, из чего следует, что объект капитального строительства является самовольно возведенным.
В связи с выявленным нарушением было составлено предписание от 30.05.2024г. с требованием устранить выявленное нарушение в срок до 01.07.2024г.
Предписание направлено почтой.
При повторном обследовании было установлено, что требование ранее выданного предписания не исполнено.
По данному факту составлен Акт, была произведена фотосъемка объекта.
По настоящее время ответчик нарушение не устранил, в связи с чем последовало обращение в суд, которым просит в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 15:09:0040601:64, расположенный по адресу <адрес>, путем сноса самовольно возведенного объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>-Алания <адрес>.
В судебное заседание представитель АМС <адрес> не явился, о причинах неявки не сообщил.
Ответчица ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий по доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, оставления без удовлетворения исковых требований с учетом представленных документов.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
АМС <адрес> обратилась с вышеуказанными требованиями на основании п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ и п.п. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003г. № 131-ФЗ.
В силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Основанием для выдачи такого разрешения является в том числе, правоустанавливающий документ на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации.
В силу п. 1.3 и 1.5 Постановления Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 16.07.2006г. № «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в РСО-Алания» разрешение на строительство является единственным документом, дающим право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта. Согласно п. 9 ст. 63 Правил благоустройства отраслевыми органами АМС <адрес> при обнаружении незаконно установленных объектов вручается предписание нарушителю о сносе установленного сооружения в предусмотренный срок. По истечении срока материалы передаются в суд для принятия решения.
Из акта выездного обследования объекта земельных отношений № от 18.08.2023г., проводимого на основании задания Росреестра № от 17.08.2023г. следует, что земельный участок с кадастровым номером 15:09:0040601:64 площадью 280кв.м. категории земель населенных пунктов и предназначен под предприятия общественного питания, в том числе «летние площадки под кафе». Данный участок, расположенный по адресу <адрес> находится в собственности ФИО1, каких-либо объектов недвижимости на указанном земельном участке в сведениях ЕГРН не значится. Частично на данном земельном участке размещено двухэтажное строение и частично одноэтажное здание, используемое под кафе «Дворик». Здание кафе также частично размещено за границами отведенного земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:64.
В адрес администрации города поступило представление Прокуратуры РСО-Алания от 07.03.2024г. об устранении нарушений закона.
Сотрудниками Управления КГХ АМС <адрес> при обследовании территории города 30.05.2024г. было выявлено нарушение, выразившееся в пересечении части здания за границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:64 площадью 280кв.м., о чем составлен акт №.
Проведена фотосъемка, которая приобщена к акту.
Тогда же ответчику было направлено по месту его регистрации предписание № от 30.05.2024г. для устранения нарушения в срок до ...г.
Из повторного акта обследования от 01.07.2024г. № следует, что нарушение не устранено, предписание не исполнено. Проведена фотосъемка, приобщенная к делу.
При рассмотрении заявленных требований судом установлено следующее.
18.05.2024г. между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:64 площадью 280кв.м., согласно которому ФИО4 приобрела в собственность земельный участок.
Право собственности ФИО4 зарегистрировано в Управлении Росреестра по РСО-Алания 20.05.2024г.
Таким образом, ответчик ФИО1 собственником указанного земельного участка с 20.05.2024г. не является.
Кроме того, представлено решение суда от 27.12.2024г., которым исковые требования АМС <адрес> к ФИО4 об обязании освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенного объекта недвижимости оставлены без удовлетворения.
Данным решением установлено, что в иске администрации к ФИО4 (нынешнему собственнику) об освобождении самовольно занятого земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 15:09:0040601:64, который частично занят двухэтажным строением и одноэтажным зданием, используемое под кафе «Дворик» отказано.
За ФИО4 признано право собственности на следующие объекты недвижимости: литер «А» общей площадью 165,9кв.м., литер «Б» общей площадью 27,3кв.м., расположенные по адресу <адрес>.
Таким образом, суд считает, что изначально требования были предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Ходатайство стороны истца о замене ответчика надлежащим не заявлялось.
Поскольку заявлены требования об освобождении самовольно занятого земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 15:09:0040601:64, который частично занят двухэтажным строением и одноэтажным зданием, используемое под кафе «Дворик», право собственности на возведенный объект недвижимости зарегистрировано за ФИО4 по решению суда, решение вступило в законную силу, стороной истца не оспаривается право собственности ответчика на возведенное строение, следовательно, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Администрации Местного Самоуправления <адрес> к ФИО1 об обязании в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 15:09:0040601:64, расположенный по адресу <адрес>, путем сноса самовольно возведенного объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>-Алания <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия.
Судья Тотрова Е.Б.