Дело 2-3191/2023
Уникальный идентификатор дела
56RS0027-01-2023-003839-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 года г. Оренбург
Оренбургского районного суда Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Чуваткиной И.М.,
при секретаре Великородновой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Чешенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, ФИО2 о снятииземельного участка с государственного кадастрового учета, прекращении права,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Оренбургский район Оренбургской области обратилась в суд с иском к ответчику о снятииземельного участка с государственного кадастровогоучета, прекращении права, указав, что истцом проведены мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, в ходе которой было установлено, что согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., разрешенное использование – для коллективного садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (правообладатель ФИО2 на основании оценочной описи от 19.10.2005г.)имеет статус ранее учтенного земельного участка. СТ «Лесное» прекратило свою деятельность 14 июля 2008 года.
Просят суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и прекратить право собственности ФИО2
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Управление Росреестра по Оренбургской области, СДТ «Лесовик».
Представитель истца администрации МО Оренбургский район Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Степановский сельсовет МО Оренбургский района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту известного места жительства: <адрес>.
Кроме того, ответчик также извещался судом путем публичного размещения информации о судебном заседании на официальном интернет-сайте <адрес>
В силу ст.20 ГК Российской Федерации гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
По сведениям адресного бюро ФИО2 зарегистрированной на территории <адрес> и <адрес> не значится.
Иными сведениями о месте проживания ответчика суд не располагает.
При таких обстоятельствах, поскольку место нахождения ответчика неизвестно, суд в силу возложенных на него полномочий не наделен полномочиями по розыску лиц, участвующих в деле, судом в порядке ст. 50, 119 ГПК Российской Федерации для защиты интересов ответчика назначен адвокат.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - адвокат Чешенко А.А., назначенный в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.12ГК Российской Федерации лицо, полагающее своеправонарушенным,вправезащищать его способами, установленными законом, в том числе путем признанияправаи признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Статья59ЗКРоссийской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признаниеправаназемельныйучасток. При этом судебное решение, установившееправоназемлю, является юридическим основанием для государственной регистрацииправаназемлю.
Согласно ст.36 КонституцииРоссийской Федерации граждане и их объединениявправеиметь в частной собственностиземлю.
Статьей15ЗКРоссийской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеютправона равный доступ к приобретениюземельныхучастковв собственность.Земельныеучастки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключениемземельныхучастков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье25ЗК Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи3Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельногокодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеютправонезависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрестиземельныйучасток, предназначенный для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такойземельныйучастоксоответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределениеземельныхучастковв указанном объединении документаземельныйучастокраспределен данному члену указанного объединения;земельныйучастокне является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношенииземельногоучасткане принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).
Согласно положениям статьи13Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участкамиявляется обязанностью органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельства на право собственности на землю, выданного 26 января 1995 года на основании распоряжения администрации Оренбургского района от 25 мая 1994 года №-р ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № ОВД <адрес> приобретено право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 500 кв.м. Регистрационная запись № от 23 января 1995 года.
Согласно выписки из ЕГРН от 14 августа 2023 года правообладателем земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., разрешенное использование – для коллективного садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения является ФИО2, имеет статус ранее учтенного земельного участка.
По сообщению отдел Загса администрации МО Оренбургского района Оренбургской области от 28 августа № актовая запись актов о смерти ФИО2 отсутствует.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 01 августа 2023 года СД «Лесное» прекратило свою деятельность 14 июля 2008 года.
В соответствии с частью 1 статьи14Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учетосуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 5 части 2 статьи14Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществлениягосударственногокадастровогоучетаявляются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.
Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможностьснятияземельногоучастка(как объекта недвижимого имущества)сгосударственногокадастровогоучета, если внесенныевгосударственныйкадастр недвижимости сведения оземельномучасткене носят временный характер.
Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать:земельныеучастки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельногоучастка,государственнаясобственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранееучтенныеземельныеучасткипри отсутствии в реестре сведений о правах на такиеземельныеучастки(пункт 3 статьи 70);земельныеучастки, имеющиестатусвременных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единогогосударственногореестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок,учтенныйв установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют вЕдиномгосударственномреестре недвижимости.
При этом в силу части 4 статьи69Закона № 218-ФЗ технический учёт илигосударственныйучёт объектов недвижимости, в том числе осуществлённые в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтёнными объектами недвижимого имущества.
Спорныйземельныйучастокпоставлен на кадастровый учёт в 1995 году, имеет статус «актуальные, ранееучтенные», сведения о правообладателях в Единомгосударственномреестре недвижимости отсутствуют, таким образом,снятиеданногоземельногоучасткас кадастрового учёта в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ недопустимо, в связи с чем, указанныйземельныйучастокможетбытьснятс кадастрового учёта только в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи3.3Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введениивдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ) распоряжениеземельнымиучастками,государственнаясобственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального районавотношенииземельныхучастков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
В силу статьи34Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация составляет структуру органов местного самоуправления.
Таким образом, администрация, как орган местного самоуправления, осуществляет все полномочия собственниказемельныхучастков, указанных в части 2 статьи3.3Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ.
Нахождение на кадастровом учетеземельногоучасткас кадастровым номером № затрагивает права органа местного самоуправления.
Согласно статье12 ГК Российской Федерациизащита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного,сучетомпозиции ответчика, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, суд находит исковые требования администрации МО Оренбургский район Оренбургской областизаконными, обоснованными и подлежащими удовлетворению
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, прекращении права, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Снятьсгосударственногокадастровогоучетаземельныйучастокплощадью 500кв.м. с кадастровым номером <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, путем исключения изгосударственногокадастра недвижимости и единогогосударственногореестра недвижимости сведений о данном объекте.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Оренбургский районный суд Оренбургской области.
Судья И.М. Чуваткина
Решение в окончательной форме принято 13 сентября 2023 года