Решение по делу № 2А-7073/2023 от 30.06.2023 - об установлении для <ФИО> временного ограничения на пользование специальным правом.

Дело № 2а-1-7073/2022 УИД: 40RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Паршиной Р.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуга

30 июня 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской области об установлении для ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2023 года отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. В обоснование требований ссылалась, что должником в добровольном порядке не исполнено 33 постановления, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД КМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД РФ по Новгородской области, центром видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 49 800 руб., которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Представитель административного истца - отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской области ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, ссылаясь на неисполнение должником до настоящего времени требований сводного исполнительного производства по 33 постановлениям на общую сумму 49 800 руб.

Административный ответчик ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Представители заинтересованных лиц, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя ГУ МВД России по г. Москве в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в Отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской на основании постановлений судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО2 возбуждено 33 исполнительных производств, которые на основании постановлений от 23.09.2020 года, от 11.05.2023 года объединены в сводное исполнительное производство, с присвоением ему №-СД.

Вышеуказанные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД КМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД РФ по Новгородской области, центром видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о привлечении к административной ответственности в виде штрафов.

Общая сумма назначенных и неуплаченных штрафов в рамках данного исполнительного производства на момент обращения судебного пристава исполнителя в суд с настоящим иском составляла 49 800 руб., исполнительский сбор 33000 руб.

В адрес должника направлены письменные предупреждения к указанному сводному исполнительному производству с разъяснением обязанности уплатить штрафы и возможности применения к возникшим правоотношениям положений ст. 67, 67.1 Закона «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В силу подпункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 указанного закона следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа.

Достоверно установлено, что требования исполнительного документа в добровольном порядке должником не исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований. Задолженность превышает размер предусмотренной законом и в полном объеме не погашена, уважительных причин этому должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, ответчик не сообщил.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на пользование специальным правом и на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; временное ограничение несоразмерным объему и природе задолженности не является.

Обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, а также препятствующих временно ограничить выезд административного ответчика из Российской Федерации, судом не установлено, доказательств наличия таковых последним как судебному приставу, так и суду также не представлено.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на право управления транспортными средствами и права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительных документов не исполняются должником без уважительных причин.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской области удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на право управления транспортными средствами и на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате штрафов по сводному исполнительному производству №-СД.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна