Решение по делу № 2А-2736/2022 от 10.08.2022 | Братский городской суд (Иркутская область)

УИД 38RS0003-01-2022-003008-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 10 августа 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Гутоевой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2736/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО1 об установлении дополнения административного ограничения, частичной отмене ранее установленного административного ограничения и установление дополнительного административного ограничения при установленном административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее по тексту МУ МВД России «Братское» Иркутской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц для регистрации, об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Братского района Иркутской области, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области, с сохранением административных ограничений ранее установленных решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 20.06.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ с назначением накзания в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 по приговору Братского городского суда Иркутской области от 20.06.2018, установлено наличие опасного рецидива преступлений.

16.09.2020 Ангарским городским судом Иркутской области в отношении ФИО1 было вынесено решение по административному делу № 2а-4806/2020 по административному исковому заявлению ФКУ «ИК № 15 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: 1) запрета на выезд за пределы территории Братского района Иркутской области; 2) обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, погашается 31.12.2028.

ФИО1 31.12.2020 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

11.01.2021 осужденный был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области от 15.02.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области от 15.02.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2022 года совершил 2 административных правонарушения, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что в соответствии ч. 3 ст. 4 ФЗ № 6ФЗ от 06.04.2011 является основанием для установления дополнительных ограничений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с тетей - ФИО8ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, без трудовых отношений.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородовой Е.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 20.06.2018 по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Братского городского суда Иркутской области от 20.06.2018 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты>, освобожден по отбытию наказания 31.12.2020.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с вмененными административными ограничениями: 1) запрещен выезд за пределы территории Братского района Иркутской области; 2) обязанностью явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 1 раз в месяц для регистрации; 3) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно.

После установления административного надзора ФИО1 с 11.01.2021 был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, после установления административного надзора ФИО1 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области от 15.02.2022, вступившим в законную силу 28.02.2022, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области от 15.02.2022, вступившим в законную силу 28.02.2022, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2022 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления дополнительных ограничений.

Судимость ФИО1 по приговору Братского городского суда Иркутской области от 20.06.2018 погашается 31.12.2028.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с тетей - ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, без трудовых отношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, с учетом образа жизни ФИО1 и его поведения, после отбывания наказания по приговору суда, неоднократное привлечение к административной ответственности, требования о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц для регистрации, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В решении Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020 одним из видов административных ограничений в отношении ФИО1 указано о запрете на выезд за пределы территории Братского района Иркутской области.

При этом, как установлено судом, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд считает необходимым отменить ФИО1 установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Братского района Иркутской области и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Установление данного дополнительного ограничения будет способствовать целям предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и обеспечения более эффективного контроля над поднадзорным лицом.

Также, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц для регистрации.

Отменить ФИО1 установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Братского района Иркутской области.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Сохранить ФИО1 ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2020 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период в времени с 23-00 час. до 06-00 час.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.