Дело № 2-17/2023 (2-1876/2022)

03RS0037-01-2022-002606-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, МАУ «Аургазинский историко-краеведческий музей», МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте культуры,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, МАУ «Аургазинский историко-краеведческий музей», МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте культуры.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Аургазинского района ранее проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры. Согласно паспорту безопасности МАУ КИИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» относится к объектам третьей категории опасности. В нарушение п.п. 24, 26 Требований в образовательном учреждении не в полной мере реализуются мероприятия по антитеррористической защищенности объекта: не осуществлено оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Также установлено, что согласно паспорту безопасности филиала МАУ КИИ ИКМ Музей ФИО1 относится к объектам второй категории опасности. В нарушение п.п. 24, 26 Требований в образовательном учреждении не в полной мере реализуются мероприятия по антитеррористической защищенности объекта: - не осуществлено оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. На основании изложенного, истец с учетом уточнения просит признать бездействие администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан по нефинансированию Муниципального автономного учреждения культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан незаконным; обязать администрацию муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан денежные средства на устранение нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в Муниципальном автономном учреждении культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан; обязать МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств обеспечить финансирование Муниципального автономного учреждения культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан: по установке на 1 этаже учреждений культуры помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации, средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии; обязать Муниципальное автономное учреждение культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств: установить на 1 этаже учреждений культуры помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации, средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 г. № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Судом установлено, что согласно паспорту безопасности МАУ КИИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» относится к объектам третьей категории опасности.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан внесено представление МАУ «Аургазинский историко-краеведческий музей» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры, в ходе которой установлено, что в нарушение п.п. 24, 26 Требований в образовательном учреждении не в полной мере реализуются мероприятия по антитеррористической защищенности объекта: не осуществлено оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В нарушение п.п. 24, 26 Требований в образовательном учреждении не в полной мере реализуются мероприятия по антитеррористической защищенности объекта: не осуществлено оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанные нарушения грубо нарушают право граждан на безопасность, в случае совершения террористического акта в образовательном учреждении создают предпосылки причинения вреда жизни и здоровью граждан, свидетельствуют о ненадлежащей работе администрации организации, что обусловлено безответственным отношением отдельных должностных лиц к исполнению служебных обязанностей.

Оценив все письменные доказательства, доводы сторон в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применив вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан по нефинансированию Муниципального автономного учреждения культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан незаконным.

Обязать администрацию муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан денежные средства на устранение нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в Муниципальном автономном учреждении культуры и искусства "Аургазинский историко-краеведческий музей" муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Обязать МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств обеспечить финансирование Муниципального автономного учреждения культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан:

– по установке на 1 этаже учреждений культуры помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации, средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии.

Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры и искусства «Аургазинский историко-краеведческий музей» муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств:

– установить на 1 этаже учреждений культуры помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации, средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов