Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 г.
№2а-889/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии в качестве секретаря фио,
с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому отдела МВД России по адрес об ужесточении административного надзора в отношении фио,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административными исковыми заявлениями, согласно которого просит суд ужесточить административный надзор в отношении гражданина фио, ...паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, а именно дополнить к ранее имеющимся ограничениям: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, административный иск поддержал в полном объеме.
фио в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что не имел умысла совершать административные правонарушения и нарушения установленных административным надзором ограничений, допущенные нарушения произошли ввиду совокупности обстоятельств.
Представитель Дорогомиловской межрайонной прокуроры адрес доводы административного иска поддержал, полагая его обоснованным, просил суд его удовлетворить.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст.4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, фио, ...паспортные данные, уроженей адрес, осужден приговором Лабинского городского суда адрес от 24.11.200 года по пп. «б», «г» ч. 2, ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев.
Приговором Дорогомиловского районного суда адрес от 20.12.2010 г. фио осужден по ч. 4ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
07.03.2017 года фио освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес.
Судимость фио погашается в установленном законом порядке 07.03.2025 года.
фио проживает по адресу: адрес.
Решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 29.12.2016 года в отношении фио установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.
Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 20.12.2022 г. установленный административный надзор в отношении фио ужесточен дополнением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц.
30.12.2021 г. фио был ознакомлен с положение Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть ужесточен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период с февраля 2023 года фио два раза привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 25.04.2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 25.04.2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ.
Таким образом, меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками полиции Отдела МВД России по адрес на фио не действуют, на путь исправления фио не встал.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что фио установленные в отношении него ограничения не соблюдает, ранее установленные меры должным образом не действуют, эффективными не являются, не способствуют достижению целей административного надзора, в связи с чем в целях профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает административное заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела МВД России по адрес - удовлетворить.
Административный надзор в отношении фио, ...паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, ужесточить, к ранее имеющимся ограничениям дополнить:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья