дело № 2-167/2025
УИД 56RS0015-01-2025-000047-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 14 апреля 2025 года
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,
при ведении протокола помощником судьи Джумагазиной Д.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы и произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с учетом уточнений вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР по Оренбургской области). В обоснование иска указала, что решением ОСФР по Оренбургской области от 12 июля 2024 года, ей не засчитаны в страховой стаж периоды трудовой деятельности:
- 21 июня 1992 года- 14 января 1994 года, в связи с тем, что в записи № трудовой книжки о приеме на работу с 21 июня 1992 года в мясокомбинате «Оренбургский» не указан дата о приеме.
В архивном фонде АО «Мясной комбинат «Оренбургский» за 194-1995 года значится ФИО1 <данные изъяты>, начисления заработной платы производились за январь 1994 года по июль 1995 года включительно. В частично имеющихся на хранении документах за 1992-1993 года ФИО1 не значится. Указывает, что в ее трудовой книжке имеются сведения (записи) о работе в указанный период, сведения о занимаемой должности и наименовании работодателя, то есть, содержатся последовательные записи № о приеме на работу и запись № об увольнении, которые заверены печатью. В настоящее время, какие-либо документы получить от работодателя не представляется возможным, ввиду его ликвидации.
Просит суд обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж, период работы с 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года. Обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет пенсии, с учетом страхового стажа, учитывающего период работы с 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года, с даты назначения пенсии, то есть с 28 сентября 2024 года и взыскать судебные расходы в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным доводам, и просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом, представитель ответчика письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что просит в удовлетворении исковых требований отказать. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В письменном отзыве на иск представитель ответчика - ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, указал, что правовые основания для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии отсутствуют. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации. Согласно трудовой книжки ФИО1 была принята 21.06.1992 г. <данные изъяты> и 03.05.1995 г. она была уволена по собственному желанию. При этом, в записи № трудовой книжки о приеме на работу с 21.06.1992 г. в мясокомбинат «Оренбургский» не указана дата приказа о приеме. Согласно архивной справки № от 27.10.2023 г. в архивном фонде Открытого акционерного общества «Мясной комбинат Оренбургский», в лицевых счетах начисления и удержания зарплаты работников АООТ «Мясной комбинат «Оренбургский» (так в документах, аббревиатура не расшифрована) за 1994 - 1995 г. значится ФИО1 (дата рождения не указана), . Начисления заработной платы вышеназванной производились за январь 1994 - июль 1995 года включительно. В частично имеющихся на хранении документах за 1992-1993 годы ФИО1 не значится. Вместе с тем истец доказательства, подтверждающие наличие оснований для включения в страховой стаж, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ за спорные периоды с 21.06.1992 г. по 14.01.1994 г. не представил. Записи в трудовой книжке могут свидетельствовать лишь о датах заключения и расторжения трудовых договоров, в то время как в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2017 № 47-КГ17-13. При отсутствии документов, подтверждающих факт непосредственного осуществления истцом трудовой деятельности, начисление за спорный период работы заработной платы, с которой производится уплата страховых взносов, достаточных оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца не имеется. Указывает, что ОСФР по Оренбургской области законно и обоснованно отказано в зачете в страховой стаж спорного периода. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании допрошены свидетели.
Свидетель И.С. пояснила, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с мая 1992 года по май 1995 года в Оренбургском мясокомбинате, получала заработную плату. Этот факт она может подтвердить, так как сама также осуществляла трудовую деятельность в Оренбургском мясокомбинате с 1991 года , что подтверждается ее трудовой книжкой.
Свидетель Ю.А. пояснил, что он и его супруга осуществляли трудовую деятельность в Оренбургском мясокомбинате. ФИО1 работала с 1992 год по 1995 год. В 1995 году после увольнения с указанного учреждения уехали в <адрес>. В этот период ФИО1 работала постоянно, не находилась ни в декретном отпуске, не в отпуске без содержания, ежемесячно получала заработную плату.
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые, взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правил). Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Как следует из пункта 11 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
По смыслу указанных правовых норм одним из обязательных условий перерасчета размера назначения страховой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 28 сентября 2024 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости .
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 12 июля 2024 года, ФИО1 отказано во включении периодов работы в страховой стаж, а именно с 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года - работа в мясокомбинате «Оренбургский», поскольку в записи № трудовой книжки о приеме на работу с 21 июня 192 года в мясокомбинат «Оренбургский» не указана дата приказа о приеме. Согласно архивной справке № от 27 октября 2023 года в архивном фонде ОАО «Мясной комбинат Оренбургский», в лицевых счетах начисления и удержания зарплаты работников заводоуправления АООТ «Мясной комбинат Оренбургский» (так в документах), за 1994-1995 г. значится ФИО1 (дата рождения не указана), <данные изъяты>. Начисления заработной платы вышеназванной производились за январь 1994 г. - июль 1995 г. включительно. В частично имеющихся на хранении документах за 1992 -1993 г. ФИО1 не значится. Дата права на страховую пенсию по старости возникает 28 сентября 2024 года.
В подтверждение заявленных требований истцом ФИО1 представлена трудовая книжка от 1 сентября 1984 года №, в которой имеются записи о том, что 21 июня 1992 года ФИО1 принята в Мясокомбинат Оренбургский <данные изъяты> (Приказ №, дата приказа отсутствует) и 03 мая 1995 года уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № от 26 апреля 1995 года).
Согласно архивной справке № от 27 октября 2023 года, выданной в архивном фонде ОАО «Мясной комбинат Оренбургский» находятся документы на хранении в ГБУ «ОГАОО» не в полном составе. Приказом директора мясокомбината «Оренбургский», государственного предприятия «Мясокомбинат Оренбургский», акционерного общества открытого типа «Мясной комбинат Оренбургский» по личному составу за январь 1992 г. –декабрь 1995 г., лицевых счетов начисления и удержания зарплаты работников заводоуправления на буквы «А» - «М» Мясокомбинат «Оренбургский» за 1992 г., работников заводоуправления акционерного общества открытого типа «Мясной комбинат Оренбургский» за 1993 г., личной карточки (ф. Т-2) ФИО1 ГБУ «ОГАОО» на хранении не имеется.
Согласно архивной справке № от 27 октября 2023 года, выданной в архивном фонде ОАО «Мясной комбинат Оренбургский» в лицевых счетах начисления и удержания зарплаты работников заводоуправления АООТ «Мясной комбинат Оренбургский» (так в документах), за 1994-1995 г. значится ФИО1 (дата рождения не указана . Начисления заработной платы вышеназванной производились за январь 1994 г. - июль 1995 г. включительно. В частично имеющихся на хранении документах за 1992-1993 г. ФИО1 не значится.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного выше Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Спорные периоды работы, за которые отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, к таковым не относятся.
Вместе с тем, в указанной архивной справке содержится информация о работе истца лишь с января 1994 года по июль 1995 года, сведений о работе истца за период 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года, начислении ей заработной платы в данный период данная справка не содержит.
Иных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в период 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года, начисление заработной платы, уплаты соответствующих отчислений материалы дела не содержат.
Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, в связи, с чем данные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца для перерасчёта страховой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж, период работы с 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года, следует отказать.
Поскольку спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж истца, то оснований для перерасчета истцу страховой пенсии не имеется, поэтому в удовлетворении данных исковых требований также следует отказать.
В силу статьи 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Истцом ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 17 января 2025 года. С учетом того, что истец является получателем пенсии с 28.09.2024 года, то она освобождена от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, следовательно, необходимо возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с 21 июня 1992 года по 14 января 1994 года и произвести перерасчет пенсии отказать в полном объеме заявленных требований.
Возвратить ФИО1 (ИНН №) из бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей, излишне уплаченную при подаче иска, по чеку по операции от 17 января 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.М. Новикова
Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2025 года.
Судья: И.М. Новикова