Дело №2-1857/2022.
УИД 48RS0005-01-2022-001933-12
Решение
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Риффель В.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ушаковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права на перераспределение земельного участка, обязании перераспределить земельный участок,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права на перераспределение земельного участка, обязании перераспределить земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>. 17.10.2022 он обратился в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о перераспределении указанного земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м. К заявлению были приложены все предусмотренные законодательством документы. Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 01.11.2022 №-з ему было отказано в перераспределении земельного участка. Основанием для принятия решения об отказе в перераспределении земельного участка является факт нахождения на испрашиваемой земле одноэтажного капитального гаража, права на который у него отсутствуют. Вместе с тем указанный гараж, который является объектом вспомогательного назначения в силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возводился им за собственный счет, о чем свидетельствует договор подряда № от 14.05.2019, договор купли-продажи товара № от 19.02.2019, квитанции, накладные, платежные поручения. При этом часть гаража расположена на принадлежащем ему земельном участке. Таким образом, в данном случае на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, что в силу подпункта 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации препятствовало бы перераспределению земельного участка административного истца и муниципальных земель. Площадь земельного участка, находящегося в его собственности, при перераспределении увеличивается не более, чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. При этом, сформировать самостоятельный земельный участок невозможно, так как будут нарушены нормы Правил землепользования и застройки г.Липецка, согласно которым минимальный размер земельного участка для личного подсобного хозяйства составляет 500 кв.м, а фактически площадь свободных земель не позволяет сформировать такой земельный участок. Просит признать за ним право на перераспределение земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м. Обязать Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области принять решение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что Решение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 01.11.2022 №-з об отказе ФИО1 в перераспределении земельного участка является законным и обоснованным.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (абзац второй пункта 1 статьи 11.7 ЗК РФ).
Допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ).
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регламентируется статьей 39.29 ЗК РФ.
Из подпункта 3 пункта 8 статьи 39.29 ЗК РФ следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения может принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 этой статьи.
Подпункт 3 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ в качестве одного из оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении допускает случай, когда на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 этого кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: Российская Федерация, <адрес>.
Установлено, что 17.10.2022 ФИО1 обратился в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о перераспределении указанного земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м.
Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 01.11.2022 №-з ФИО1 было отказано в перераспределении земельного участка.
Основанием для принятия решения об отказе в перераспределении земельного участка является факт нахождения на испрашиваемой земле одноэтажного капитального гаража права на который у меня отсутствуют.
Судом установлено, что указанный гараж, который является объектом вспомогательного назначения в силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, был возведен истцом, за счет его средств, что подтверждается представленными суду договором подряда № от 14.05.2019, договором купли-продажи товара № от 19.02.2019, квитанциями, накладными и платежными поручения. При этом часть гаража расположена на принадлежащем истцу земельном участке.
Таким образом, в данном случае на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, что в силу подпункта 3 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ препятствовало бы перераспределению земельного участка административного истца и муниципальных земель.
Площадь земельного участка, находящегося в собственности истца, при перераспределении увеличивается не более, чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
При этом, сформировать самостоятельный земельный участок невозможно, так как будут нарушены нормы Правил землепользования и застройки города Липецка, согласно которым минимальный размер земельного участка для личного подсобного хозяйства составляет 500 кв.м, а фактически площадь свободных земель не позволяет сформировать такой земельный участок.
В связи с вышеизложенным, суд считает возможным признать за истцом право на перераспределение земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Признать за ФИО1 право на перераспределение земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м.
Обязать Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области принять решение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 189 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
Судья В.В. Риффель
Мотивированное решение изготовлено: 14.12.2022.