Дело № 2-71/2025
УИД 55RS0006-01-2019-003673-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Яровое 10 апреля 2025 года
Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:
ответчика ФИО1,
при секретаре Лиманских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и расторжении договора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казённое учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1, с учётом изменения и уточнения исковых требований, о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и расторжении договора. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС), ему открыт именной накопительный счёт. Ответчик, будучи участником НИС, воспользовался предоставленным ему правом на заключение договора целевого жилищного займа и приобрёл квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>. С целью реализации своего права ФИО1 обратился в ЗАО ВТБ24, участвующее в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.
22 февраля 2013 года между ФИО1 и ФГКУ «Росвоенипотека» заключён договор целевого жилищного займа № на сумму 727648 руб. 75 коп.: - на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 22 февраля 2013 года №, предоставленного ЗАО ВТБ24 для приобретения ответчиком в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; - на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счёт накоплений для жилищного обеспечения, учтённых (учитываемых) на именном накопительном счёте ответчика. Квартира, приобретённая ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, считается находящейся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован 25.03.2013.
На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» (вх. № 4573нс от 22 октября 2018 года), в силу п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников НИС, утверждённых постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», именной накопительный счёт ответчика закрыт 30 октября 2018 года (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списка части) – 10 августа 2018 года), без права на использование накоплений. На основании п. 75 указанных Правил ответчик обязан возвратить уполномоченному органу средства целевого жилищного займа. Ввиду досрочного увольнения с военной службы и отсутствия у ФИО1 оснований для возникновения права на использование накоплений, учтённых на его именном накопительном счёте, а также в соответствии с п. 79 Правил ответчику 16 ноября 2018 года направлен график возврата задолженности, с получением которого он был обязан осуществлять возврат задолженности, однако обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа ответчик не выполнил. По состоянию на 11 октября 2024 года задолженность составляла 3528303 руб. 56 коп., из которых: 1782116 руб. 99 коп. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», в счёт погашения обязательств по ипотечному кредиту; 579041 руб. 65 коп. – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % годовых, со дня увольнения ответчика с военной службы – 10 августа 2018 года по день составления расчёта задолженности – 11 октября 2024 г.; 1167144 руб. 78 коп. – пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
На основании изложенного ФГКУ «Росвоенипотека» просит взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу задолженность по договору займа в размере 3528303 руб. 56 коп.; проценты за пользование целевым жилищным займом с 3 октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % годовых; расторгнуть договор целевого жилищного займа № от 22 февраля 2013 года, заключённый между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека», о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещённый, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании, возражая против исковых требования, ссылаясь на ст. 333 Гражданского кодекса РФ, полагал о возможности снижения размера взыскиваемой пени.
Третьи лица Банк ВТБ (ПАО) и ФИО2, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на исковые требования не представили.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участники накопительно-ипотечной системы – военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включённые в реестр участников.
В п. 4 названной статьи предусмотрено, что накопительный взнос – денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счёте участника.
Согласно п. 8 указанной статьи целевой жилищный заём – денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:
1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;
2) предоставления целевого жилищного займа.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ, каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;
2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).
В силу п. 6 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтённые на именном накопительном счёте участника.
В соответствии с п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.
Положениями ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.
В ч. 2 ст. 13 данного Федерального закона предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счёт участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счёта участника определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ, в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счёт закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтённых на именном накопительном счёте участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
Как следует из материалов дела, подтверждено ответчиком в судебном заседании, ФИО1 уволен с военной службы по собственному желанию. Судом установлено, что у ответчика право на использование денежных средств не возникло в связи с иными обстоятельствами увольнения (собственное желание).
В п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года за № 370, при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтённые на именном накопительном счёте участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждаются материалами дела, 22 февраля 2013 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключён договор целевого жилищного займа № для оплаты первоначального взноса по договору купли-продажи жилого помещения в сумме 727648 руб. 75 коп. и погашения обязательств по ипотечному кредиту Банка ВТБ24 (ЗАО).
Пунктом 8 договора предусмотрено, что в случае, если заёмщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные п.п. 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заём подлежит возврату заимодавцу в порядке, установленном Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения оснований для исключения заёмщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
22 февраля 2013 года между Банком ВТБ24 (ЗАО) и ФИО1 (заёмщик) заключён кредитный договор № в целях приобретения квартиры на сумму 2142351 руб.
19 марта 2013 года ФИО1 по договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных денежных средств и средств целевого жилищного займа приобрёл в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировал в установленном порядке право собственности и ипотеку.
10 августа 2018 года ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, 30 октября 2028 года его именной накопительный счёт закрыт, право на использование накоплений у него не возникло.
Заочным решением Кировского районного суда г. Омска 20 ноября 2029 года исковые требования Банка ВТБ (ПАО) к ФИО1 (заёмщик), ФИО2 (поручитель) удовлетворены. Расторгнут кредитный договор № от 22 февраля 2013 года, заключённый между Банком ВТБ (ПАО) и ФИО1 Взыскана солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженность по кредитному договору № от 22 февраля 2013 года в размере 1998658 руб. 51 коп. Обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, определив способ реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1824000 руб.
В рамках сводного исполнительного производства №, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому административному округу города Омска ГУФССП России по Омской области, осуществлена реализация квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключён договор купли-продажи арестованного имущества от 29 декабря 2020 года.
Согласно п. 9 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учёта их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655 при закрытии именного накопительного счёта участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтённые на его именном накопительном счёте, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
Порядок погашения и возврата целевого жилищного займа определён разделом VI. Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 370 (далее - Правила № 370).
Так, пунктом 74 Правил № 370 предусмотрено, что в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.
В силу пункта 75 Правил № 370 при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтённые на именном накопительном счёте участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
Согласно пункту 76 Правил № 370, в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона и он исключён из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» - «н» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «м» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днём окончательного возврата задолженности, либо днём вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днём, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает предоставление участнику средств по договору целевого жилищного займа для погашения обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (пункт 78 Правил № 370).
В связи с досрочным увольнением ответчика с военной службы 10 августа 2018 года, ФИО1 30 октября 2028 года исключён из реестра накопительно-ипотечной системы, именной накопительный счёт закрыт, в связи с чем у него возникла обязанность по возврату средств накоплений.
По состоянию на 11 октября 2024 года задолженность составляет 3528303 руб. 56 коп., из которых: сумма непогашенной основной задолженности по договору (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору) составляет 1782116 руб. 99 коп.; сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % годовых – 579041 руб. 65 коп.; пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки – 1167144 руб. 78 коп.
Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него права на использование накоплений, учтённых на его именном накопительном счёте, ФГКУ «Росвоенипотека» 16 ноября 2018 года направило ему требование о возврате денежных средств целевого жилищного займа и средств, перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по кредитному договору.
Доказательств добровольного погашения вышеуказанной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено. Расчёт размера задолженности, а также начисленной неустойки, осуществлённый ФГКУ «Росвоенипотека» проверен судом и признан арифметически верным.
В связи с досрочным увольнением с военной службы и отсутствием права на использование накоплений ФИО1 обязан возвратить предоставленные истцом средства по договору целевого жилищного займа и проценты за пользование займом со дня увольнения по ключевой ставке Центрального банка России 7,5%, а также уплатить пени за нарушение срока возврата платежей.
Доводы ответчика о том, что размер неустойки (0,1% в день или 36,5% годовых) несоразмерен последствиям нарушения обязательства отклоняется судом в связи со следующим.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 69, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учётом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Ответственность за нарушение условий заключённого между сторонами договора целевого жилищного займа предусмотрена пп. «в» п. 85 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Доводы ответчика, касающиеся применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ в части уменьшения размера начисленной неустойки по договору целевого жилищного займа, суд находит несостоятельными.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Уменьшение размера неустойки является правом суда, реализация которого возможна в случае доказанности явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства.
Таким образом, поскольку ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие несоразмерность размера неустойки по договору целевого жилищного займа последствиям нарушения обязательства, суд не находит оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижения неустойки, в связи существенным нарушением условий договора и длительностью периода нарушения графика платежей по возвращению полученных сумм.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исходя из положений указанных норм закона, суд находит исковые требования истца о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и расторжении договора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 31841 руб. 52 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа № от 22 февраля 2013 года в сумме 3528303 руб. 56 коп., из которых:
1782116 руб. 99 коп. – задолженность, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», в счёт погашения обязательств по ипотечному кредиту,
579041 руб. 65 коп. – проценты за пользование целевым жилищным займом по ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % годовых,
1167144 руб. 78 коп. – пени исходя из расчета 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с 3 октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % годовых, начисляемых ежемесячно на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу в размере 1782116 руб. 99 коп.
Расторгнуть договор целевого жилищного займа № от 22 февраля 2013 года, заключённый между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования город Яровое Алтайского государственную пошлину в сумме 31841 руб. 52 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Яровской районный суд.
Судья Д.И. Майер
Решение с мотивированной частью вынесено 24 апреля 2025 года.
Копия верна: судья Д.И. Майер
Решение не вступило в законную силу: _______________________________