УИД: 02RS0011-01-20256-000299-71

Дело № 2а-194/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 г. с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Э.Д.Унутова, при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Шебалинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Шебалинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РА ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении временного, до исполнения требований исполнительных документов, ограничении на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Шебалинском РОСП УФССП России по РА находится исполнительное производство <Номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя 04004/20/23348 от 10.04.2020 о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 15 884 рубля 11 копеек. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причинах неисполнения. По состоянию на 10.04.2025 должником требования исполнительного документа не исполнены, остаток задолженности составляет 15 884 рубля 11 копеек.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО2 20.13.2024.

От ФИО2 поступило заявление о признании иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с п. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно пунктам 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, согласно ст. 67 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве". На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 2 статьи 27 Конституции РФ гарантирует право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения данных норм закона направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.В ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим федеральным законом.

Таким образом, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай от 10.04.2020 <Номер изъят> с ФИО2 взыскан исполнительских сбор в размере 15 884 рубля 11 копеек, от 19.12.2024 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство <Номер изъят>-ИП.

Срок для добровольного исполнения требований не установлен.

Как следует из административного иска должник ФИО2 20.12.2024 надлежащим образом ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, сумма задолженности по исполнительному документу в рамках исполнительного производства по состоянию на 10.04.2025 составляет 15 884 рубля 11 копеек.

До настоящего времени должником задолженность не погашена, каких-либо сведений о невозможности добровольного исполнения требований исполнительного документа должником не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что должник не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и уклоняется от их исполнения, сумма задолженности превышает десять тысяч рублей, при этом истекли два месяца со дня окончания срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафов, отсутствуют обстоятельства, препятствующие установлению временного ограничения на пользование специальным правом и временное ограничение на выезд должника за пределы РФ, поэтому административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении должника следует применить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Суд считает необходимым также отметить, что ограничение прав должника в виде ограничения выезда за пределы Российской Федерации направлено исключительно на понуждение должника к полному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, исходя из таких принципов исполнительного производства, как своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Ограничение права выезда за пределы РФ должно побудить его к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд в соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, на выезд должника за пределы РФ в отношении должника ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Шебалинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО1 к ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2 ФИО8, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до погашения задолженности по исполнительному производству <Номер изъят>-ИП от 19.12.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Э.Д. Унутов