Решение по делу № 2-3763/2025 от 02.09.2025 - о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации.

Дело № 2-3763/2025

УИД 27RS0001-01-2025-004170-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровский центр социальной поддержки населения» о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2, неработающий и малоимущий гражданин-инвалид, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшийся законным отцом истца, зарегистрированный по адресу: <адрес> и являвшийся собственником указанного жилого помещения, обратился в Отдел социальной поддержки населения по Центральному району города Хабаровска, КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" Министерства социальной защиты Хабаровского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения путём направления указанного письменного обращения с приложенными подлинниками чеков и копиями паспорта гражданина РФ вместе с актуальной копией справки о ежемесячно начисляемом размере страховой пенсии, почтовой корреспонденцией через АО «Почта России». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, скончался. Истцом направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ в адрес КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" о наступлении смерти ФИО2, рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ в порядке правопреемства, записи на прием, доведении достоверных сведений до заявителя. Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения поступило в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано в настоящем учреждении, присвоен номер входящего обращения за№ от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" не было направлено ответов на вышеуказанные обращения, истец повторно обратилась с аналогичным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе личного приёма ДД.ММ.ГГГГ при участии истца с подлинниками надлежащих документов, подтверждающих родство в отделе социальной поддержки населения по Центральном району г. Хабаровска до сведения первой доведено об отказе в назначении компенсации части расходов, понесенных ФИО2 при жизни в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения. В обоснование отказа было разъяснено о том, что заявитель фактически умер на день поступления обращения в отдел, а также, что сотрудники пытались дозвониться до заявителя с ДД.ММ.ГГГГ несколько дней в целях переоформления представленного ФИО2 заявления по типовой форме, утвержденной Приказом Минсоцзащиты ХК от 30.06.2016 N 113-П «Об утверждении отдельных административных регламентов министерства социальной защиты Хабаровского края», однако последним стало известно о наступлении смерти ФИО2 в связи с чем, производство по обращению было прекращено ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно было доведено до сведения ФИО1, что ответы на обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ готовятся отделом и будут направлены в установленные законом сроки. Из искового материала усматривается, ФИО2 было направлено заявление в соответствии с п.п. 3.2 и 3.4 Порядка, в строгом соблюдении установленных правил и не противоречащей типовой форме образца заявления. ФИО2 были понесены расходы в 2024г., связанные с проведением ремонта жилого помещения, а именно: приобретением в магазине ООО «Ле Монлид» и магазине Баярд санитарно - технического оборудования, межкомнатных дверей и т. д., в связи с чем просил назначить денежную компенсацию, исходя из фактически понесенных затрат на ремонт в сумме 50 000,00 (пятидесяти тысяч) рублей. На основании вышеизложенного, просит признать право ФИО1 на меры социальной поддержки согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения; возложить обязанность на КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" назначить компенсацию расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения в сумме 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление истца об уточнении заявленных требований, согласно которого поскольку истцом в просительной части предъявленного иска неверно изложен пункт первый о признании права ФИО1 на меры социальной поддержки согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения, а в соответствии с указанным Постановлением у истца фактически отсутствует право на меры указанной социальной поддержки, т. к. не является малоимущим, нетрудоспособным пенсионером, а основное требование состоит именно в признании указанного права истца именно в порядке наследования, в связи с чем имеется необходимость представить суду заявление об уточнении исковых требований. На основании изложенного, просит принять уточнение истца к предмету исковых требований по гражданскому делу №, в части признать право ФИО1 в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки, положенные умершему законному отцу ФИО2 согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения.

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» на КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения», в связи с реорганизацией, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась с заявлением о признании за ней права в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки, положенные умершему законному отцу ФИО2 согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения. В настоящее время ответ на данное заявление ею не получен.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, исковые требования с учетом их уточнения не признала, пояснила, что заявление ФИО2 было зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, на данную дату заявитель умер, в связи с чем рассмотрение данного заявления было прекращено. Истец не обращалась до подачи иска в суд с заявлением о признании за права в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных ею требований.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (через почтовое отправление) ФИО2, обратился в Отдел социальной поддержки населения по Центральному району города Хабаровска, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» Министерства социальной защиты Хабаровского края с заявлением о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения.

Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения поступило в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в настоящем учреждении, присвоен номер входящего обращения за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС управления по делам архивов и ЗАГС администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО3.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся инвалидом 3 группы.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения.

Согласно п. 1.3 Порядка установлено, что при определении права на получение компенсации используется величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, ежегодно устанавливаемая в крае (далее - величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам), действующая на дату подачи заявления о предоставлении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения.

Согласно п. 1.5 Порядка, предоставление компенсации осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центр социальной поддержки) по месту жительства гражданина.

Компенсация предоставляется малоимущим гражданам (семьям), доход (среднедушевой доход) которых ниже величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам (величины прожиточного минимума малоимущей семьи), в том числе:

а) семьям инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов;

б) одиноким или одиноко проживающим неработающим гражданам пожилого возраста (п. 1.6 Порядка).

В соответствии с п. 2.1 Порядка, компенсация предоставляется гражданам из числа собственников жилых помещений при их обращении в центры социальной поддержки по месту жительства.

Компенсация предоставляется на основании документов, подтверждающих расходы на приобретение строительных материалов и стоимость выполненных работ (кассовые чеки и копии кассовых чеков, договоры на выполнение строительных работ), оплата по которым была произведена в течение предыдущих трех лет, предшествующих году обращения, с даты выплаты последней компенсации (п. 2.3 Порядка).

Компенсация устанавливается в размере фактически понесенных затрат, но не более 50 тыс. рублей на приобретение строительных материалов для проведения ремонтных работ жилого помещения, приобретение сантехнического оборудования, электропроводки и отопительных печей, оплату стоимости ремонтных работ жилого помещения, ремонтных работ по замене электропроводки, установке сантехнического оборудования и отопительных печей - для граждан, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка (п.2.4 Порядка).

Согласно п.п. 3.1, 3.5 Порядка, заявление о предоставлении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, подается собственником или нанимателем жилого помещения (далее - заявитель) в центр социальной поддержки по месту жительства лично, в том числе посредством почтовой связи на бумажном носителе способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В случае использования почтовой связи с заявлением направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, оригиналы документов не направляются.

В силу п. 3.7 Порядка, если заявление направляется в центр социальной поддержки посредством почтовой связи, то днем обращения за назначением компенсации является дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту его отправления.

На основании п. 5.3 Порядка, уведомление о назначении или об отказе в назначении компенсации направляется заявителю центром социальной поддержки в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации в уведомлении указываются основания, по которым заявителю отказано в назначении компенсации.

Из представленных документов следует, что обращение ФИО2, зарегистрированного под номером № от ДД.ММ.ГГГГ снято с контроля, в связи со смертью заявителя.

В соответствии со ст. 1183 Гражданского кодекса РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО6, наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принято ФИО1. Других заявлений о принятии наследства не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ (то есть после обращения с данным иском в суд) ФИО1 обратилась в КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» с заявлением о признании права ФИО1 в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки, положенные умершему ФИО2 согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения.

На дату рассмотрения дела по существу решение по заявлению ФИО1 не принято.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку на дату принятия решения суда права ФИО1 не нарушены, мотивированный отказ в признании права ФИО1 в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки, положенные умершему ФИО2 согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения не получен.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровский центр социальной поддержки населения» о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Королева И.А.