Дело № 2а-2510/2022
24RS0013-01-2021-001155-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Абрамук А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» ФИО1, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании действий незаконными, обязании совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее по тексту – МКУ «УправЗем») ФИО1, администрации Емельяновского района, в котором просил признать незаконными действия и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «УправЗем» ФИО1 по внесению в градостроительный план земельного участка информации о видах разрешенного использования земельного участка, не соответствующей Правилам землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет Емельяновского района Красноярского края, утвержденных решением Элитовского сельского совета депутатов Емельяновского района Красноярского края №р от ДД.ММ.ГГГГ в части отнесения границ земельного участка к территориальной зоне Р. 4 - Зона природного ландшафта; просил признать незаконным градостроительный план №RU№6344 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № в части указания в разделе 2.2. информации о видах разрешенного использования земельного участка для территориальной зоны «Р.4 Зоны природного ландшафта», в части не указания в разделе 2.3 предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок; просил обязать администрацию Емельяновского района внести изменения в указанный градостроительный план №RU РФ№-6344 от ДД.ММ.ГГГГ в части указания границ строительства жилого дома и места допустимого размещения хозяйственных строений, сооружений с учетом границ земельного участка, красных линий, охранных зон, минимального отступа от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта капитального строительства (жилого дома); в части сведений раздела 2.2 градостроительного плана об указании информации о территориальной зоне и видов разрешенного использования земельного участка в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет Емельяновского района Красноярского края с указанием территориальной зоны Ж. 1. Зона усадебной жилой застройки; в части сведений раздела 2.3 - предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.
В процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».
Требования административного иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом получен градостроительный план земельного участка №RU№6344, в котором в разделе 2.2. содержится информация о том, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:0140104:329 относится к территориальной зоне с индексом «Р.4» - Зона природного ландшафта в соответствии с решением Элитовского сельского совета депутатов Емельяновского района Красноярского края № 39-1р от 18.08.2009 «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет Емельяновского района Красноярского края». При этом, постановлением администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края «О предварительном согласовании предоставления земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок образован в территориальной жилой усадебной застройки – Ж.1. Сведения в градостроительном плане не соответствуют документам градостроительного зонирования - Правилам землепользования и застройки, поскольку на момент образования земельного участка он находился в территориальной зоне Ж.1 с соответствующим правовым режимом использования земельного участка, что отражено в межевом плане, схеме расположения земельного участка. Администрацией Элитовского сельсовета изменения в картометрический (картографический) материал Правил землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет с 2009 года не вносились, что исключает возможность органу местного самоуправления произвольного отнесения границ участка к какой-либо из территориальных зон, границы которой не были изменены. Указание недостоверной информации о территориальной зоне в градостроительном плане вышеуказанного земельного участка нарушает права административного истца, так как информация о видах разрешенного использования в границах земельного участка необходима для осуществления на участке архитектурно - строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (часть 1 статьи 57.3 ГрК РФ). При этом, градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь должен воспроизводить те из них, которые определены в упомянутых актах в отношении территории, на которой расположен данный земельный участок. При подготовке градостроительного плана, МКУ «УправЗем» могло отразить в нем только актуальные сведения ПЗЗ МО Элитовский сельсовет с учетом ранее выданных документов, образовавших земельный участок, при отсутствии внесенных изменений в территориальную зону Ж.1. Оспариваемые положения градостроительного плана создают невозможность использовании земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, нарушает права и законные интересы административного истца.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, доверил представление своих интересов ФИО6, которая, действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предъявив документ о высшем юридическом образовании, требования административного иска поддержала, на их удовлетворении настаивал, пояснив, что административными ответчиками не представлено доказательств правомерности отнесения земельного участка с кадастровым номером № к территориальной зоне Р.4 - зона природного ландшафта. При формировании участка, его нахождение определялось как зона жилой застройки Ж.1, что соответствовало Правилам землепользования и застройки 2009 года, которые не отменены и являются действующими.
В судебное заседание представители административных ответчиков - и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» ФИО1, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили.
Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФИО5 и представитель администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом заблаговременно и надлежаще.
Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 226 КАС РФ бремя доказывания по делам об оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, именно на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) законом возлагается обязанность доказать: соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
В соответствии с пунктом 2 данной статьи границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
В статье 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) приведены следующие понятия: градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (пункт 6); территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункт 7); правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8); градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9).
Глава 4 Градостроительного кодекса РФ посвящена градостроительному зонированию.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса РФ, границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Статья 31 названного Кодекса регулирует порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки, статья 32 - порядок утверждения правил землепользования и застройки, статьи 33 - порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки, статья 34 - порядок установления территориальных зон, статья 35 определяет виды и состав территориальных зон.
В соответствии с частью 1 статьи 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;
3) определенных данным Кодексом территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках;
7) историко-культурного опорного плана исторического поселения федерального значения или историко-культурного опорного плана исторического поселения регионального значения.
Согласно части 1 статьи 35 ГрК РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Градостроительный план земельного участка представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала в отношении конкретного предназначенного для застройки земельного участка, в которой в соответствии с ч. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации должна содержаться информация о строительных характеристиках этого земельного участка и имеющихся ограничениях для строительства.
Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 2300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенный к территориальной зоне Ж.1 – зона жилой усадебной застройки (л.д. 99 т. 1) и согласована схема расположения данного объекта (л.д. 100-101 т. 1).
Данные кадастрового паспорта земельного участка указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения об объекте с местоположением: <адрес>, площадью 2300 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, которому присвоен кадастровый № (л.д. 59).
Постановлением Элитовского сельсовета Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставлен в аренду ФИО5 сроком на 20 лет (л.д. 61), с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка сроком на 20 лет (л.д. 57-58).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей (цессии), по условиям которого ФИО5 передал ФИО2 права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ; государственная регистрация договора осуществлена органами Росреестра ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).
Из доводов иска, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МКУ «УправЗем» с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 24:11:0140104:329.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «УправЗем» ФИО1 подготовлен градостроительный план № RU РФ№-6344 в отношении данного земельного участка 24:11:0140104:329 (л.д. 17-24).
Согласно ст. 42 Устава Емельяновского района Красноярского края, в структуру администрации Емельяновского района входят отделы, управления и другие структурные подразделения (л.д. 213 т. 2).
Структурные подразделения администрации Емельяновского района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений районного Совета депутатов, правовых актов Главы района, администрации района и органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 12 ст. 46 Устава Емельяновского района Красноярского края к компетенции администрации района относится планирование использования земель, находящихся в ведении района, организация ведения земельного кадастра, проведение работ по землеустройству, решение в соответствии с законодательством других вопросы в области земельных отношений.
В соответствии с Положением о МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», утвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108 т.2), Управление входит в структуру администрации (п. 1.7), является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности администрации <адрес> по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1.5 Положения).
Согласно п. 3.1.9 Управление рассматривает обращения граждан по вопросам входящим в его компетенцию, в порядке установленным действующим законодательством.
В силу п. 3.4.9, МКУ «УправЗем», в соответствии с возложенными на него задачами в области строительства и архитектуры, осуществляет подготовку и своевременную корректировку градостроительных планов земельного участка (л.д. 109-122 т.2).
Руководитель Управления непосредственно подчиняется <адрес> и осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия (п. 5.2, 5.4.1 Положения).
Пунктом 5.5. Положения установлено, что Отдел архитектуры входит в состав структурных подразделений, не обладающих статусом юридического лица.
Приказом МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №к «О распределении должностных обязанностей» к полномочиям начальника отдела архитектуры отнесено утверждение градостроительных планов земельных участков (л.д. 209-212 т.2).
Исходя из совокупности приведенных обстоятельств, суд находит, что и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «УправЗем» являлся компетентным лицом, наделенным полномочиями по утверждению градостроительного плана № RU РФ№-6344 в отношении данного земельного участка 24:11:0140104:329.
Согласно раздела 2.2 данного градостроительного плана, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Элитовский сельсовет <адрес>, утвержденными решением Элитовского сельского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р, земельный участок относится к территориальной зоне Р.4 - зона природного ландшафта, выделенная для обеспечения правовых условий сохранения и использования природного ландшафта в целях создания экологически чистой окружающей среды. Основными видами разрешенного использования земель данной территории, согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования Элитовский сельсовет <адрес>, утвержденных Решением Элитовского сельского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р, являются лесные массивы, набережные, территории природного ландшафта; вспомогательными видами разрешенного использования являются элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты благоустройства, места для пикников (л.д. 20).
В подтверждение факта нахождения земельного участка 24:11:0140104:329 в территориальной зоне Р-4, административным ответчиком в дело представлена выкопировка из карты градостроительного зонирования МО Элитовский сельский совет (л.д. 129-132, 201-203 т.2).
Участвуя в судебных заседаниях по настоящему делу, представитель административного ответчика ссылался на то, что данная карта распечатана с официального сайта администрации <адрес> на момент их предоставления суду.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140-142), имеющим преюдициальное значение, признаны недействительными с даты опубликования Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования Элитовский сельсовет <адрес>, утвержденные Решением Элитовского сельского Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, в части карты градостроительного зонирования, опубликованной ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации <адрес>.
Данным судебным актом установлено, что решением Элитовского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки, согласно пункту 3 которого, решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Емельяновские веси».
Правила землепользования и застройки сельсовета опубликованы 19 и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Емельяновские веси»; карта градостроительного зонирования размещена на сайте администрации сельсовета в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом решения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Карта градостроительного зонирования территории Элитовского сельсовета действует в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, была опубликована на сайте администрации Элитовского сельсовета https://elita-adm.ru/ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные в дело тексты Правил землепользования и застройки 2009 года (л.д. 123-132) содержат главу 9 «Рекреационные зоны», статья 46 которой раскрывает сведения о Зоне природного ландшафта Р.4 - ее предназначении, основных и вспомогательных видах разрешенного использования данной территории (л.д. 128).
Исследовав картографические материалы к Правилам землепользования и застройки МО Элитовский сельский Совет, содержащиеся на официальном сайте Элитовского сельсовета, судом установлено, что данные картографические материалы вообще не содержат сведений о месте нахождения территории зоны Р.4 (л.д. 204- 208 т.2).
Указанные материалы содержат графические сведения о зоне рекреации Р, на нахождение в границах которой ссылался ответчик, отобразив схематически земельный участок 24:11:0140104:329 в зоне Р.
Между том, исходя из Плавил землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет, в состав рекреационной зоны входят Р.1- зона поселкового леса, Р.2 - зона поселковых парков, Р.3 – зона садоводческих и огороднических объединений ведения личного подсобного хозяйства, зона Р.4- зона поселкового естественного ландшафта.
Доказательства обоснованности отнесения спорного земельного участка с кадастровым номером 24:11:0140104:329 к зоне Р.4, на что указано в оспариваемом градостроительном плане, административными ответчиками, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ, суду не представлены.
Из имеющихся в деле материалов, доводы стороны ответчика о нахождении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0140104:329 в данной территориальной зоне, предназначенной для обеспечения правовых условий сохранения и использования природного ландшафта в целях создания экологически чистой окружающей среды, не подтверждаются.
На момент рассмотрения дела территориальные зоны МО Элитовский сельсовет на кадастровый учет не поставлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемый градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:11:0140104:329 был подготовлен на основании Карты градостроительного зонирования территории Элитовского сельсовета, признанной не действующей с ДД.ММ.ГГГГ; действующие Карты градостроительного зонирования указанной территории не свидетельствуют о нахождении земельного участка в территориальной зоне Р.4, в связи с чем находит, что требования административного истца о признании незаконными действий административного ответчика по внесению в градостроительный план земельного участка информации о видах его разрешенного использования, несоответствующей Правилам землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет <адрес>, утвержденных решением Элитовского сельского совета депутатов <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ, правомерны и подлежат удовлетворению.
Само по себе возможное нахождение принадлежащего истцу земельного участка в рекреационной зоне не свидетельствует о невозможности осуществления строительства на нем, поскольку допускает строительство в границах зоны Р.3 садоводческих и огороднических объединений.
При таких данных суд не может согласиться с действиями административного ответчика, не указавшего в разделе 2.3 градостроительного плана №RU РФ№-6344 от ДД.ММ.ГГГГ предельные размеры земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, находя требования истца подлежащими удовлетворению в этой части.
Разрешая вопрос о восстановительной мере нарушенных прав административного истца, принимая во внимание, что суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации), суд считает, что нарушенные права административного истца подлежат восстановлению путем возложения на административного ответчика обязанности повторного рассмотрения обращения административного истца о подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 24:11:0140104:329.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления ФИО2 к и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» ФИО1, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании действий незаконными, обязании совершения действий удовлетворить частично.
Признать незаконными действия и.о. начальника отдела архитектуры МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» ФИО1 по внесению в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № информации о видах разрешенного использования земельного участка, несоответствующую Правилам землепользования и застройки МО Элитовский сельсовет Емельяновского района Красноярского края, утвержденных Решением Элитовского сельского совета депутатов Емельяновского района Красноярского края №р от ДД.ММ.ГГГГ в части отнесения в разделе 2.2 информации о видах разрешенного использования земельного участка к территориальной зоне Р. 4 - Зона природного ландшафта; в части не указания в разделе 2.3 предельных размеров земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.
Обязать МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» вернуться к рассмотрению обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования Элитовский сельсовет, подготовить, зарегистрировать и выдать градостроительный план в течение четырнадцати рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (06.12.2022).
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко