№ 2-1674/2025

УИД:№

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15.07.2025 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Кадырмаеве К.Ф., c участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Оренбургскому линейному отделу МВД России на транспорте и Управлению на транспорте МВД России по Уральскому федеральному округу об оспаривании решения о снятии с учета и восстановлении права на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ответчикам, указывая, что он служит в Оренбургском ЛО МВД России на транспорте в должности помощника оперативного дежурного дежурной части с июля 2024 года, а в органах внутренних дел работает с 2001 года. Истец состоял на учете с семьей в составе трех человек: супруга и сын, для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, с мая 2013 года. В связи с расторжением брака и сменой места жительства, уже в составе семьи 1 человек, он был снят с учета, согласно п.п. «б» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения жилья сотрудникам органов внутренних дел РФ. Согласно выписке из протокола о снятии с учета, следует, что с января 2021 года по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства с матерью и братом в квартире в <данные изъяты>. Квартира принадлежит на праве собственности матери. ФИО3 фактически проживает в г.Оренбурге, по договору найма, договор найма предоставлялся в комиссию. Основанием для снятия с учета, послужило то, что по месту регистрации он обеспечен жилой площадью в размере 17,87 кв.м. На праве собственности или по договору социального найма, жилых помещений он не имеет. Считает, что у ответчиков не было оснований для снятия его учета на получение социальной выплаты. Регистрация истца в квартире, по мнению ответчиков, является основанием для приобретения права пользования, что противоречит закону. Считает, что его нельзя признать членом семьи ФИО4, поскольку наличие у него регистрации в квартире, принадлежащей матери, не порождает самостоятельного права пользования жилым помещением, каких-либо прав на квартиру он не имеет, в ней не живет, общего хозяйства не ведет. Членом семьи собственника жилого помещения лицо является не только в зависимости от родства с собственником помещения, но и в зависимости от факта совместного проживания. В квартиру матери он не вселялся и с матерью не живет. На этом основании, полагает, что он не утратил право состоять на учете на получение единовременной выплаты на жилье и необоснованно снят с учета. Просит признать незаконным распоряжение ответчика о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты и обязать ответчиков восстановить его на учете.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Его представитель ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что ранее истец состоял в браке и был прописан в г.Оренбурге вместе с членами семьи у родителей жены. После расторжения брака он зарегистрировался в квартире своей матери в <данные изъяты>, но постоянно по договору коммерческого найма проживает в г. Оренбурге, т.к. его место службы всегда находилось в Оренбурге. В настоящее время состав его семьи изменился, брак расторгнут, сын стал совершеннолетним. Поскольку он был зарегистрирован в квартире у матери, комиссия посчитала, что он жильем обеспечен. Истец с этим не согласен и считает, что право пользования жилым помещением в квартире матери он не имеет.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истец имел постоянное место жительства в квартире своей матери в <данные изъяты>. Регистрация в квартире матери дает ему право пользования жилым помещением. В январе 2024 года члены жилищной комиссии выезжали в <данные изъяты> и составили Акт, что ФИО3 проживает у своей матери, истец этот Акт подписал, значит, он с выводами комиссии согласился.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФИО3 проходит службу в Оренбургском ЛО МВД России на транспорте с 22.07.2024 года. В органах внутренних дел служит с 16.10.2001 года по настоящее время.

На основании ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», сотрудник, имеющий срок службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Указанная единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.метров.

Согласно пп. «б» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты…(утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 года), сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, решением комиссии УТ МВД России по Уральскому федеральному округу от 16.05.2013 года.

Имеется выписка из Протокола от 26.04.2024 года заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам, где было принято решение снять ФИО5 с учета в соответствии с пп. «б» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты…

В Протоколе указывается, что с 25.01.2021 года по настоящее время ФИО5 зарегистрирован по месту жительства с матерью <данные изъяты> и братом <данные изъяты> в трехкомнатной квартире в <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности матери сотрудника – <данные изъяты> Фактически ФИО5 проживает по договору найма жилого помещения от 01.01.2024 года, в г.Оренбурге, <адрес> Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 17,87 кв.м. Потребности в жилой площади нет.

По правилам ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как указывается в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», вопрос о признании лиц членами семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним, в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Таким образом, факт регистрации ФИО5 в квартире своей матери не является основанием для признания его членом семьи собственника жилого помещения, для этого требуется установить факт его вселения и проживания в квартире вместе с матерью.

Между тем, выводы комиссии по предоставлению единовременной выплаты, о том, что истец обеспечен жилой площадью по месту жительства матери, противоречат материалам дела.

Истец представил суду договоры коммерческого найма жилого помещения от 01.11.2020 года, от 01.10.2021 года; от 01.03.2022 года; от 01.02.2023 года, которые подтверждают, что ФИО3 постоянно проживает в г.Оренбурге, но не в <данные изъяты>

В Протоколе от 26.04.2024 года также указывается, что с января 2021 года истец зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства матери, а фактически проживает в г.Оренбурге по договору найма.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила суду, что ежегодно работодатель оплачивает истцу расходы по коммерческому найму жилья.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 членом семьи своей матери не является, и право пользования жилым помещением, как член семьи собственника в <адрес> не приобрел.

Доказательств тому, что истец проживал вместе со своей матерью в <данные изъяты> материалы дела не содержат.

Следовательно, решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты о снятии ФИО5 с учета является незаконным, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать решение комиссии по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам при Управлении на транспорте МВД Российской Федерации по Уральскому федеральному округу от 26.04.2024 года, протокол № 13 о снятии ФИО3 с учета незаконным.

Обязать Управление на транспорте МВД Российской Федерации по Уральскому федеральному округу восстановить ФИО3 на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 02.08.2025 года.