Дело №

УИД 50RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. <адрес> к ФИО1, третье лицо - ГУ «Государственный строительный надзор <адрес>», о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ :

Администрация г.о. <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо - ГУ «Государственный строительный надзор <адрес>», о сносе самовольной постройки.

В обоснование исковых требований указано, что в Администрацию г.о. <адрес> поступило для рассмотрения письмо Главного управления государственного строительного надзора <адрес> о выявлении объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010102:153.

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», принадлежит на праве собственности ФИО1

Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010102:153, представляет собой завершенный строительством 2-этажный индивидуальный жилой дом.

Согласно утвержденной карте градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки (части территории) г.о. <адрес>, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами». В нарушении требований ПЗЗ здание расположено на растворении до границ земельного участка менее 3-х метров.

Истец, ссылаясь на отсутствие необходимого разрешения на строительство, указывает, что возведенный ответчиком объект капитального строительства имеет признаки самовольной постройки и подлежит сносу в соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ.

С учетом изложенного, истец просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства – здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010102:153 по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда снести самовольно возведенную постройку.

Администрация г.о. <адрес>, извещенная о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направила.

ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, в суд не явилась. Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика, согласно которому при принятии решения просит учесть вступившее в законную силу решение суда по делу № (л.д. 125).

Третье лицо - ГУ «Государственный строительный надзор <адрес>», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечило.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г.о. <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой (п. 30 Постановления).

Как предусмотрено ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Судом установлено, что Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в ходе которых установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010102:153, по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, возведен объект капитального строительства: двухэтажное здание в непосредственной близости с земельным участком с кадастровым номером 50:08:0010102:325. Расстояние от здания до границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010102:325 составляет менее 1 м. Выполнены работы по возведению надземной части здания, монтажу оконных блоков и дверных блоков, устройству кровли (л.д. 11-16).

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010102:153, площадью 552+/-8 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности принадлежит ФИО1 (л.д. 18-22).

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010102:153, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию отсутствуют (л.д. 17).

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010102:153, принадлежащий ФИО1, в соответствии с Картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки (части территории) г.о. <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в территориальной зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами».

В нарушение требований Правил землепользования и застройки объект расположен на расстоянии до границ земельного участка менее 3-х метров. Согласно протоколу ГБУ МО «МОСОБЛСТРОЙЦНИЛ» от ДД.ММ.ГГГГ № отступы от границ земельного участка для объекта составляют от 0,11 до 6,11 м.

О выявлении указанных объектов самовольного строительства, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010102:153 с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, <адрес> направлено уведомление в адрес Администрации г.о. <адрес> для принятия мер в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлено апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без изменения решение Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отказе в удовлетворении иска ФИО5 к ФИО1, третье лицо - Администрация г.о. Истра МО, о сносе самовольно возведенной постройки, приведении самовольно возведенной постройки в соответствии с градостроительными нормами путем реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> пом. 1, с учетом необходимых отступов от границ земельного участка истца по адресу: <адрес>, и об удовлетворении встречных требований ФИО1 к ФИО5, Администрации г.о. Истра, третьи лица - ФИО6, ФИО6, ФИО7, о признании права собственности на самовольно возведенное строение, прекращении права собственности. Суд признал за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом степенью готовности 94%, площадью для постановки здания на государственный кадастровый учет 137,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пом.1, на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010102:153 (л.д. 115-124,126-134).

Удовлетворяя встречные исковые требования, суд первой инстанции, приняв во внимание выводы заключений первоначальной и повторной экспертиз, установил, что размещение спорного незавершенного строительством индивидуального жилого дома на участке ответчицы ФИО1 50:08:0010102:153 соответствует его целевому использованию, спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью. Угроза полного или частичного обрушения или уничтожения спорного здания, причинения его наличием вреда иным лицам отсутствует. Каких-либо существенных и при этом неустранимых нарушений действующих нормативов при возведении спорной постройки ФИО1 допущено не было. Выявленные несоответствия спорного строения действующим требованиям и нормативам не могут создать угрозу его полного или частичного уничтожения, в том числе обрушения, создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, повреждения какого-либо имущества, загрязнения окружающей среды.

Кроме того, суд первой инстанции отметил, что ФИО1 во внесудебном порядке обращалась к ответчику – Администрации г.о. Истра по вопросам легализации спорной самовольной постройки и оформления необходимых документов на нее, в чем ей данным ответчиком было фактически отказано, в связи с чем ответчица ФИО1 вправе была предъявить в суд требование о признании права собственности на спорную самовольную постройку.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлено, что спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем ответчице на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельного участка не установлено, строение возведено без существенных нарушений строительных норм, градостроительных регламентов, соответствует виду разрешенного использования участка, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г.о. <адрес> к ФИО1, третье лицо - ГУ «Государственный строительный надзор <адрес>», о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.