Решение по делу № 2А-246/2022 от 27.09.2022 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2а-246/2022

УИД 91RS0005-01-2022-000484-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.09.2022г. г.Армянск

Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

с участием административного ответчика

судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым ФИО1, ОСП по городу Армянску УФССП России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2022г. административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Армянску ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 13.05.2022г. в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств по договору займа в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания», в обоснование иска указывая, что судебный пристав-исполнитель требования исполнительного документа не исполнил, не принял мер, предусмотренных законом по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда, таким образом, фактически бездействовал, и в результате вынес незаконное постановление об окончании исполнительного производства. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать административного ответчика возобновить исполнительное производство, устранить нарушения, приняв меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением судьи от 30.08.2022г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по городу Армянску УФССП России по Республике Крым, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым.

Определением судьи от 19.09.2022г. уточнены данные заинтересованного лица в связи с изменением фамилии с «Косенко» на «Подольская

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на необоснованность иска.

Представители административных ответчиков ОСП по городу Армянску УФССП России по Республике Крым, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым извещались о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не направили.

Заинтересованное лицо ФИО2 подала заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает административный иск необоснованным.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым в административном иске отказать.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №25 Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО3, зарегистрированной в г.Армянске Республики Крым, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» взыскана задолженность по договору потребительского займа в размере 110000 руб., государственная пошлина в размере 1700 руб.

Судебное решение вступило в законную силу 16.04.2022 года.

12.05.2022 года указанный судебный приказ с заявлением представителя взыскателя поступил в Отдел судебных приставов по г.Армянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Армянску ФИО1 от 13.05.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа: 13.05.2022г. и 17.05.2022г. направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения для установления счетов, принадлежащих должнику ФИО3, и наличия денежных средств, находящихся на счете, направлен запрос в органы ГИБДД для установления факта наличия автомототранспортных средств, зарегистрированных за должником, в Гостехнадзор о наличии у должника самоходной техники, направлен запрос в органы Федеральной налоговой службы для установления наличия счетов, открытых на имя должника, направлен запрос в органы Пенсионного фона Российской Федерации для установления места получения дохода, направлен запрос Росреестр для установления наличия недвижимого имущества, зарегистрированного за должником. При этом, какого-либо имущества, зарегистрированного за должником, не было выявлено, должник не является получателем пенсии. Установлено наличие счета в РНКБ Банк (ПАО).

21.05.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

23.05.2022г. судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в РНКБ Банк (ПАО).

В ходе проведения исполнительных действий было установлено, что должник проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, оплатить задолженность не имеет возможности, поскольку не имеет официального дохода, на иждивении у должника находятся трое несовершеннолетних детей, средствами для существования является социальное пособие, поступающее на счет в РНКБ Банк (ПАО). Имущество, на которое возможно обратить взыскание, не выявлено.

В ходе отобрания объяснения у должника, судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник в результате расторжения брака 02.07.2021г. изменила фамилию на «Подольская». При этом, судебным приставом-исполнителем 05.07.2022г. были предприняты меры по установлению факта наличия денежных средств, находящихся на счете должника ФИО4, наличия транспортных средств, самоходных машин, дохода, и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником ФИО4

В результате принудительного исполнения установлено отсутствие у должника денежных средств на счете в банке или иной кредитной организации, отсутствие сведений о наличии автотранспортных средств и самоходных машинах, отсутствие места получения дохода, отсутствие недвижимого и движимого имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Вследствие чего, судебным приставом-исполнителем 20.07.2022г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, предусматривающего, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копия постановления направлена взыскателю 22.07.2022г., и получена взыскателем 02.08.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Учитывая вышеизложенное, судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, однако в ходе проведения исполнительных действий не было выявлено имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Руководствуясь ст.ст.4, 62, 175-180, 186, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» в удовлетворении административного искового заявления к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым ФИО1, ОСП по городу Армянску УФССП России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд.

СУДЬЯ (подпись) Л.А.Лихачева

Решение в окончательной форме изложено 30.09.2022г.

Судья _______________