Дело № 5-98/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 229001001, лицензия *** г., юридический и почтовый адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № *** серия *** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора **** ДАННЫЕ ФИО1., юридическим лицом МБОУ «Кучукская СОШ», ****, лицензия *** от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований и условий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»), Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявленных и пресечённых в ходе постоянного рейда, проведенного на основании решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ *** в соответствии с Приказом от 09.07.2021 г. № ВБ-667 фс «О вводе в эксплуатацию комплексной информационно-аналитической системы контроля транспортных средств с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок пассажиров в режиме реального времени», при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в процессе эксплуатации транспортного средства марки **** государственный регистрационный знак ***, принадлежащее юридическому лицу МБОУ «Кучукская СОШ», по путевому листу *** от ДД.ММ.ГГГГ выданного МБОУ «Кучукская СОШ», под управлением водителя ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ВУ ***, по маршруту движения «****», осуществляющего перевозку ****, не связанной с извлечением прибыли, транспортное средство марки **** государственный регистрационный знак **** принадлежащее юридическому МБОУ «Кучукская COLLI» (лицензия *** от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - бессрочно), по путевому листу *** от ДД.ММ.ГГГГ. допустило нарушения, а именно:

- транспортное средство марки **** государственный регистрационный знак **** категории **** не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, а именно передачей информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервал передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

- нарушения в заполнении путевого листа *** от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»: не указаны дата, время, фамилия, инициалы, подпись лица, заверяющего показания одометра, при выезде транспортного средства с парковки, в соответствии с п. 12 Приказа Министерства транспорта от 11 сентября 2020 г. № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевом листов»; не указаны сведения (дата и время) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, в соответствии с п. 16 Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г. № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

Бездействие юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ» квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ, указанное правонарушение совершено юридическим лицом МБОУ «Кучукская СОШ» по адресу: <адрес>, Павловский тракт, <адрес>, местом нахождения (юридическим адресом) является адрес: <адрес>.

Определением судьи **** суда **** от ДД.ММ.ГГГГ г. дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ» передано на рассмотрение в **** суд **** по подсудности (подведомственности) по месту совершения административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще о дате, месте и времени судебного заседания, просило в письменном ходатайстве, направленном до начало судебного заседания, рассмотреть дело в её отсутствие.

Законный представитель юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ» ДАННЫЕ ФИО2 в судебном заседании доказанность вины юридического лица во вменяемом административном правонарушении признала, пояснила, что событие вменяемого административного правонарушения в действительности имело место ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе. Кроме того, обратила внимание, что выявленные нарушения в настоящий момент устранены, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли.

Заслушав представителя юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ» ДАННЫЕ ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Суд с учетом пояснений представителя юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ» ДАННЫЕ ФИО2 в судебном заседании, исследованных доказательств, считает необходимым уточнить время совершения вменяемого юридическому лицу МБОУ «Кучукская СОШ» административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ

Частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МБОУ «Кучукская СОШ» дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения МБОУ «Кучукская СОШ» к административной ответственности на момент рассмотрения дела **** истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Соответствующий правовой подход выражен в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2018 г. № 73-АД18-6.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. ст. 24.5, подп. 2 п.1 ст. 29.9, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «Кучукская СОШ», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 229001001, лицензия *** от ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****в