Судья Тюрин М.Г. УИД 61RS0019-01-2023-000595-65

дело № 33-12889/2023

номер дела суда первой инстанции 2-1268/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Глебкина П.С., Кулинича А.П.,

при секретаре Иванкович В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов России, о взыскании денежной компенсации морального вреда, в связи с нарушением условий содержания под стражей, по апелляционным жалобам ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по Ростовской области на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от3 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском к ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России о взыскании денежной компенсации морального вреда, в связи с нарушением условий содержания под стражей, в размере 2 000 000 рублей 00 копеек, указав следующие обстоятельства.

Приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25.08.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. По совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Новочеркасского городского суда Ростовской области от 31.05.2021, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

28.01.2021 ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области, убыл в ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области 12.08.2021.

Повторно прибыл 26.05.2022, убыл в ГУ ФСИН России по Самарской области 18.09.2022.

Истец ФИО1 указал, что весь период его нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области проходил в условиях грубого нарушения правил и условий содержания, с нарушением его прав на материально-бытовое обеспечение в условиях, унижающих человеческое достоинство и негативно влияющих на состояние здоровья, ненадлежащего оказания медицинской помощи, вследствие чего он был заражен «очаговым туберкулезом» обоих легких.

Кроме того, ФИО1 сослался на то, что после поступления в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области проходил все необходимые медицинские исследования (в том числе сдавал кровь), но его не уведомили в установленный законом срок о первичном обнаружении положительного ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Однако, только в августе 2021 года по прибытию в ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области ФИО1 уведомили о положительном ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА поставили на дополнительное питание и подобрали лечение, в связи с чем он был лишен возможности с января по август 2021 года проходить лечение.

Кроме того, по прибытию в ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Самарской области по результатам флюорографии, ему установили диагноз «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА который, по его мнению, был также скрыт от ФИО1 во время нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области.

ФИО1 полагал, что условия содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области не соответствуют условиям содержания, поскольку в указанном учреждении не работает принудительная система вентиляции камер, медицинское обеспечение носит формальный характер, отсутствует ремонт систем водоснабжения, протекает крыша, прогулки проводятся нерегулярно.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.05.2023 исковые требования ФИО1 к ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России о взыскании денежной компенсации морального вреда, в связи с нарушением условий содержания под стражей и причинением вреда здоровью, удовлетворены частично.

Суд взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей 00 копеек, в остальной части иска отказал.

В апелляционных жалобах ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по Ростовской области просили отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе ФИО1 в иске, полагая его незаконным и необоснованным.

Апеллянт, ссылаясь на положения статьей 26, 27 и 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статьи 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы», а также приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», указал, что суд первой инстанции не учел тот факт, что кроме прав у пациента есть и обязанности.

Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, и правила поведения пациента в медицинских организациях

Анализ для выявления антител к ВИЧ, результат исследования направлен в ГБУ РО «ЦП и Б со СПИД» результат положительный, в устной форме объявлено ФИО1 о данном факте, но в виду загруженности и большой численности, осужденных в данном учреждении, медицинская документация не была оформлена надлежащим образом.

ФИО1 вправе был самостоятельно ознакомиться с результатом анализа, взятого на ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, и тем самым позаботиться о состоянии своего здоровья, записаться на прием к врачу инфекционисту для определения лечения.

Что касается утверждения ФИО1 о причинении тяжкого вреда здоровью в период содержания в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России, то это заявление является ложным. Так как согласно пункту 6, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008 № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА не попадает под медицинские критерии квалифицирующих признаков при определении тяжкого вреда здоровью.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие ФИО1, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ЛИУ УФСИН России по Самарской области и представителя третьего лица Министерство финансов России, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления.

Рассмотрев документы гражданского дела, доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителей ГУ ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области и ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России ФИО2 и ФИО3, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 28.01.2021 года по 12.08.2021 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области. Повторно прибыл из ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области 26.05.2022 и убыл в ГУ ФСИН России по Самарской области 18.09.2022.

Медицинскую помощь в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области оказывают сотрудники ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России.

29.01.2021 ФИО1 проведено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

29.01.2021 проведена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

02.02.2021 у ФИО1 взят анализ для выявления антител к ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

26.05.2021 исследование ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

03.08.2021 - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

09.11.2021 проведено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

16.09.2021 проведено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Общее состояние пациента за весь период содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области с 28.01.2021 по 12.08.2021, с 26.05.2022 по 18.09.2022 было удовлетворенное.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 41 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приказа Минзрава России от 08.11.2012 № 689н, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.11.2018 № 797н, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, поскольку истец не был своевременно уведомлен о результатах медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекции, а также о необходимости соблюдения мер предосторожности с целью исключения распространения ВИЧ-инфекции и об уголовной ответственности за опасность заражения либо заражение другого лица.

При этом суд указал, что установить причинно-следственную связь между инфицированием истца, прогрессированием у него заболевания туберкулез и нахождением в исправительном учреждении не представляется возможным, сам факт выявления у истца заболевания туберкулезом во время отбывания наказания в местах лишения свободы не может служить бесспорным доказательство того, что исправительное учреждение является причинителем вреда, и того, что заболевание возникло у истца вследствие ненадлежащего содержания в исправительном учреждении.

То обстоятельство, что у ФИО1 ранее заболевание «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ранее не было выявлено, не свидетельствует о том, что заражение истца произошло именно в период отбывания им наказания в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Ростовской области, отклонив доводы истца о том, что заражение истца произошло именно в местах лишения свободы.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу ФИО1 и порядок его взыскания, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 151, 1101, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ГК РФ), пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, исходя из принципа разумности и справедливости, посчитал возможным взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей 00 копеек.

Судебная коллегия находит, что сделанные судом выводы соответствуют установленным обстоятельствам и приведенным в судебных актах нормам права, оснований для переоценки этих выводов по доводам апелляционных жалоб соответчиков не имеется.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно статье 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с абз. 1 статьи 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктом 26 «Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером. Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации по настоящему спору должно быть доказано наличие следующих обстоятельств - наступление вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между двумя первыми элементами, а также вина причинителя. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

Из медицинской карты ФИО1 следует, что 09.02.2021 у него выявлен «положительный ВИЧ», однако только 16.08.2021 ФИО1 в ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области уведомлен о своем заболевании, о чем свидетельствует предупреждение, врученное ему лично.

При указанных обстоятельствах, выводы суда о наличии факта причинения истцу морального вреда в виде нравственных страданий и переживаний вследствие того, что он не был своевременно уведомлен о результатах медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекции, а также о необходимости соблюдения мер предосторожности с целью исключения распространения ВИЧ-инфекции и об уголовной ответственности за опасность заражения либо заражение другого лица, что повлекло нарушение прав истца, гарантированных законом.

Доводы апелляционных жалоб, которые сводятся к тому, что граждане, находящиеся под стражей, обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального законодательства, а также по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда.

Ссылки в жалобе на то, что, в устной форме объявлено истцу о факте выявленной у него ВИЧ-инфекции, несостоятельны, поскольку допустимыми доказательствами по делу не подтверждаются. В то время как информирование человека, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, имеет большое значение в силу того, что данное заболевание не излечивается радикально и основным механизмом в воспрепятствовании распространению ВИЧ является именно профилактика. При сообщении человеку о положительном результате тестирования на ВИЧ медицинский работник обязательно информируете об основных правах и гарантиях, которые предоставляются ВИЧ-инфицированным лицам действующим законодательством (например, право на предоставление медицинской помощи, право на обеспечение бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции).

Медицинский работник обязательно сообщает об ответственности за поставление в опасность заражения либо заражение другого лица, за сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией и контактов, создающих опасность заражения.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьи 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 3 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФСИН России, ГУ ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 31 июля 2023 года