РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Дело № 2а- 3/44/2023 (УИД: 43RS0034-03-2023-000031-51)
21 марта 2023 года пгт. Нагорск Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.,
при секретаре Иванцевой Т.В.,
с участием помощника прокурора Нагорского района Кировской области Платонова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нагорского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Нагорского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (интернет-провайдеров).
По результатам проведенной проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет- страницам, содержащим информацию о продаже леса на корню:
<данные изъяты>
На указанных страницах размещена информация в форме объявления о продаже леса на корню в Красноярском крае, а также информация о контактных телефонах для обращения.
Вместе с тем, на осмотренных страницах сайта отсутствует информация о юридическом лице, либо индивидуальном предпринимателе, предлагающем к продаже лес на корню.
По сведениям общедоступного ресурса «Единый реестр запрещенной информации», размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), доступ к осмотренным страницам сайта не ограничен.
Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам:
<данные изъяты>�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������, запрещенной0, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Нагорского района Платонов И.А. на заявленных требованиях настаивал просит суд признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам:
<данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно заявленных требований, указано, что Интернет-сайты по URL-адресам:
<данные изъяты> не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.
Учитывая мнение представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно части 3 статьи 25 Лесного кодекса РФ использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Частью 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РФ в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли- продажи лесных насаждений.
В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование (часть 1).
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (часть 2).
Победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса, не вправе: сдавать арендованный лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем) (часть 6).
В силу части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Из приведенных правовых норм следует, что основаниями использования лесного участка являются договор аренды лесного участка, договор купли- продажи лесных насаждений, договор безвозмездного пользования. Правом заключения договора аренды, лесного участка, купли-продажи лесных насаждений наделен только орган государственной власти. Арендатор лесного участка не вправе сдавать участок в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды. Использование лесов осуществляется юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями за исключением случаев заготовки древесины гражданами для собственных нужд. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может быть предметом сделки купли-продажи.
Учитывая изложенное, объявление о продаже леса на корню на ремонт и строительство дома, создает условия к совершению следки противоречащей Лесному кодексу РФ.
Согласно части 1.2 статьи 9 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно телекоммуникационной сети «Интернет». Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Следовательно, продавец обязан довести информацию о себе при продаже товаров посредством сети «Интернет».
В соответствии с п. п. 4, 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайтах:
<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Нагорского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.
Информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайтов:
<данные изъяты> признать, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения электронных страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца с момента вынесения в мотивированном виде.
Председательствующий подпись С.Г.Попов
Мотивированное решение изготовлено и подписано 21.03.2023 г.
Копия верна. Судья - С.Г.Попов