Дело №12-200/2023
(43RS0003-01-2023-002648-54)
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года город Киров
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Ожегов К.Н.,
рассмотрев жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО3 {Номер} от {Дата} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «Мейд Бай Хэнд» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
{Дата} постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО3 {Номер} конкурсный управляющий ООО «Мейд Бай Хэнд» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
ФИО1 на данное постановление подана в суд жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что {Дата} определением Арбитражного суда Кировской области вынесено постановлением о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мейд Бай Хэнд», что привело к прекращению его полномочий.
ФИО1, представитель Кировстата в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено {Дата}, направлено ФИО1 {Дата} и получено последним {Дата}. {Дата} в суд поступила жалоба ФИО1, которая направлена им почтовым отправлением {Дата}, то есть срок обжалования не пропущен.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела и обжалуемого постановления усматривается, что конкурсный управляющий ООО «Мейд Бай Хэнд» ФИО1 не предоставил в Кировстат первичные статистические данные по Форме № П-6 за январь-март 2023 года, что является нарушением требований Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 18.08.2008 №620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета».
По данному факту {Дата} начальником отдела региональных счетов, балансов, статистики цен и финансов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО4 в отношении конкурсного управляющего ООО «Мейд Бай Хэнд» ФИО1 составлен протокол {Номер}, действия последнего квалифицированы по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.
Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО3 {Номер} от {Дата} конкурсный управляющий ООО «Мейд Бай Хэнд» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В качестве доказательств вины ФИО1 указаны, в том числе выписка из ЕГРЮЛ с сайта ФНС России о юридическом лице ООО «Мейд Бай Хэнд» по состоянию на {Дата}, в которой имеются сведения о том, что конкурсным управляющим ООО «Мейд Бай Хэнд» является ФИО1, а также копия решения Арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу № А28-10090/2016, согласно которому ФИО2 утвержден конкурсным управляющим ООО «Мейд Бай Хэнд».
Вместе тем, в судебном заседании установлено, что на основании определения Арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу №А28-10090/2016 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Мейд Бай Хэнд» прекращено.
Согласно ч. 2 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.
Несмотря на то, что вышеуказанные сведения не были внесены в ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения и составления административного протокола, ФИО1 конкурсным управляющим ООО «Мейд Бай Хэнд» не являлся, в связи с чем суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, вынесенное {Дата} в отношении ФИО1 подлежащим отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО3 {Номер} от {Дата} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «Мейд Бай Хэнд» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья К.Н. Ожегов