Решение по гражданскому делу № 2-1899/2023
в окончательной форме принято 04.09.2023.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
при секретаре Дерябиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации города Нижний Тагил с требованием признать за истцом право собственности на жилое помещение по адресу: (место расположения обезличено) в порядке приватизации (л.д. 5).
В обоснование требований ФИО1 указала, что она на основании договора найма жилого помещения от 23.12.2022 № 418 зарегистрирована и проживает вместе с сыном ФИО2 в изолированном жилом помещении – вышеуказанной спорной квартире. Жилое помещение предоставлено на основании договора и постановления Администрации города Нижний Тагил от 14.12.2022 № 2693. Истец иного жилья в пользовании не имеет, задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует, ранее в приватизации истец и её сын не участвовали.
Иск о прекращении права пользования жилым помещением к истцу не предъявлялся, другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено.
ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации, решением ответчика от 20.04.2023 № 01-02/2675 отказано в передаче жилого помещения в собственность. В обоснование отказа ответчик указал о том, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на условиях коммерческого найма.
Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку он противоречит ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и нарушает права и законные интересы истца. Истец полагает, что ответчик заключил с истцом договор социального найма жилого помещения, признал её малоимущей. ФИО1 полагает, что жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, может быть предоставлено лишь на основании договора социального найма (исковое заявление – л.д. 4-5).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством об отложении судебного заседания ввиду отсутствия её представителя, в удовлетворении которого судом было отказано, поскольку указанный истцом представитель к участию в деле в установленном порядке допущен не был, об уважительных причинах собственной неявки ФИО1 не сообщила.
Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В письменном отзыве ответчик возражал против удовлетворения требований истца. В обоснование возражений указал о том, что в соответствии с Законом РФ « О приватизации…» передаче в собственность граждан подлежат лишь жилые помещения, занимаемые на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение включено в фонд коммерческого использования, состоит в реестре жилых помещений муниципальной собственности с 11.03.1998. Жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании срочного договора найма жилого помещения, договор действует до 23.12.2023. ФИО1 не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципальной собственности (л.д. 38-39).
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.
Оценив обстоятельства извещения сторон и третьего лица, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: Свердловская область, (место расположения обезличено) (л.д. 17-18).
Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности города Нижний Тагил на основании постановления Главы города Нижний Тагил от 11.03.1998 № 115, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности г. Н. Тагил (л.д. 41). Там же указано, что спорное жилое помещение отнесено к фонду коммерческого использования.
Право пользования спорным жилым помещением предоставлено ФИО1 и члену её семьи - сыну ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от 23.12.2022 № 418 (л.д. 43-44). Довод истца о том, что, поскольку в тексте договора отсутствует указание на предоставление спорной квартиры на основании коммерческого найма, следовательно, помещение предоставлено на основании социального найма, является неверным, основано на неправильном толковании положений договора найма в их взаимной связи.
Как следует из договора найма жилого помещения от 23.12.2022 № 418, оформленного между истцом и ответчиком, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в срочное возмездное владение и пользование в целях проживания. В соответствии с условиями договора (пункт 1.1) жилое помещение предоставляется во временное пользование. Пунктом 5.1 договора определен срок его действия с 23.12.2022 по 21.12.2023.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора коммерческого найма, на условиях договора социального найма спорное жилое помещение истцу не предоставлялось, следовательно, оно не может быть приватизировано, так как в собственность граждан в порядке приватизации передаются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, которые такие граждане занимают на условиях договора социального найма.
Основные принципы и условия приватизации жилищного фонда определены Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, приватизации подлежат лишь жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в пользование гражданину на условиях договора социального найма. В исключительных случаях с согласия собственника могут быть приватизированы служебные жилые помещения и находящиеся в сельской местности жилые помещения фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).
Учитывая, что спорное жилое помещение, находящееся по адресу: (место расположения обезличено), было предоставлено истцу ФИО1 на условиях коммерческого найма в срочное возмездное владение и пользование в целях проживания, оно в силу прямого указания закона приватизации не подлежит.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в пункте 3 разъяснено, что обязательными условиями для приобретения права собственности на жилье в порядке приватизации является принадлежность приватизируемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду при наличии договора социального найма. Только в указанном случае требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по такой передаче.
Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 во исполнение постановления Администрации города Нижний Тагил от 14.12.2022 №2693-ПА, где в пункте 43 принято решение о предоставлении во временное пользование жилого помещения по договору на срок до одного года. Договор истцом не оспорен и не признан незаконным. Впервые спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в 2003 году в связи с работой в ... в связи с ходатайством МУП «ПЖЭТ». На момент первичного предоставления спорной квартиры она уже была включена в фонд коммерческого использования, как установил суд в настоящем решении выше.
Оценив все установленные обстоятельства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение по адресу: (место расположения обезличено) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин