31RS0002-01-2023-001587-98 № 2-1823/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 13 июня 2023 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поляковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Белгородскому району к ФИО1 о возмещении материального ущерба, связанного с обучением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является выпускником Белгородского юридического университета МВД России имени И.Д. Путилина, в котором проходил обучение в период с 2017 по 2022 год.
30.08.2022 УМВД России по Белгородской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности следователя следственного отдела ОМВД России по Белгородскому району, в соответствии с п.п. 4.11, 4.12 которого, ФИО1 принял на себя обязательства по окончании учебного заведения проходить службу в органах внутренних дел не менее пяти лет,, а в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить МВД России затраты на его обучение.
Приказом УМВД России по Белгородской области от 30.08.2022 №830 л/с ФИО1 назначен на должность следователя отделения по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений против собственности, незаконного оборота наркотиков и оружия следственного отдела ОМВД России по Белгородскому району с 01.09.2022.
Приказом СУ УМВД России по Белгородской области от 30.12.2022 № 304 л/с ФИО1, уволен из органов внутренних дел на основании п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 12.01.2023, т.е. до истечения пятилетнего срока после окончания учебного заведения.
28.12.2023 ФИО1 вручено под расписку уведомление об обязанности возмещения затрат, связанных с обучением.
12.01.2023 ОМВД России по Белгородскому району и ФИО1 заключено соглашение, по условиям которого последний обязался возместить ОМВД России по Белгородскому району затраты на его обучение в сумме 631 416 руб. 52 коп. с предоставлением рассрочки платежей до трех лет на условиях ежемесячного внесения на расчетный счет УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району) платежей в размере по 17 539 руб. 35 коп.
ОМВД России по Белгородскому району обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу затраты на его обучение в Белгородском юридическом институте МВД России в сумме 631 416 руб. 52 коп.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по возмещению истцу расходов на его обучение, в том числе, в период с января по март 2023 года платежи в счет погашения задолженности по оплате расходов за обучение ФИО1 не вносились.
От ответчика ФИО1 письменных возражений относительно предъявленных к нему исковых требований не поступило.
Представитель истца ОМВД России по Белгородскому району, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, в связи с чем, судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 249 ТК Федерации предусмотрено в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Служба в органах внутренних дел регулируется специальным нормативно-правовым актом - Федеральным законом от 30.11.2011 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 которого, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с ч.14 ст. 76 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 данного Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, в том числе, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 данного Федерального закона (по инициативе работника), указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подп. «а» п.3 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предусмотрена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
П.6 ч.3 ст. 23 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных 342-ФЗ, на сотрудника возлагается обязанность возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
Во исполнение ч.14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно п.2 указанных Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В соответствии с п.3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является выпускником Белгородского юридического университета МВД России имени И.Д. Путилина, в котором проходил обучение в период с 2017 по 2022 год.
30.08.2022 УМВД России по Белгородской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности следователя следственного отдела ОМВД России по Белгородскому району, в соответствии с п.п. 4.11, 4.12 которого, ФИО1 принял на себя обязательства по окончании учебного заведения проходить службу в органах внутренних дел не менее пяти лет,, а в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить МВД России затраты на его обучение.
Приказом УМВД России по Белгородской области от 30.08.2022 №830 л/с ФИО1 назначен на должность следователя отделения по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений против собственности, незаконного оборота наркотиков и оружия следственного отдела ОМВД России по Белгородскому району с 01.09.2022.
Приказом СУ УМВД России по Белгородской области от 30.12.2022 № 304 л/с ФИО1, уволен из органов внутренних дел на основании п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 12.01.2023, т.е. до истечения пятилетнего срока после окончания учебного заведения.
28.12.2023 ФИО1 вручено под расписку уведомление об обязанности возмещения затрат, связанных с обучением.
12.01.2023 ОМВД России по Белгородскому району и ФИО1 заключено соглашение, по условиям которого последний обязался возместить ОМВД России по Белгородскому району затраты на его обучение в сумме 631 416 руб. 52 коп. с предоставлением рассрочки платежей до трех лет на условиях ежемесячного внесения на расчетный счет УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району) платежей в размере по 17 539 руб. 35 коп.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, включая контракт о прохождении ответчиком службы в органах внутренних дел, приказ о его увольнении, соглашение о возмещении затрат на обучение.
При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения пятилетнего срока с момента окончания обучения в образовательном учреждении, он обязан возместить истцу расходы, понесенные с его обучением.
При определении размера таких расходов суд исходит из представленной истцом справки-расчета, согласно которой, сумма расходов на обучение ответчика, рассчитанная пропорционально отработанному им времени, составляет 631 416 руб. 52 коп., а также учитывает, что, хотя по соглашению сторон ответчику и предоставлена рассрочка по выплате задолженности, сроком на 3 года (до 12.01.2026), однако доказательств исполнения ФИО1 обязательств по оплате ежемесячных платежей в счет погашения долга суду не представлено, что свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с иском о взыскании задолженности в полном объеме.
Расчет расходов проверен судом, является арифметически верным, ответчиком контррасчет таких расходов не представлен.
При этом суд также учитывает, что 28.12.2022 ФИО1 вручено под расписку уведомление об обязанности возмещения затрат, связанных с обучением, что подтверждается копией такого уведомления, представленного в материалы дела, а 12.01.2023 – копия соглашения о возмещении затрат на обучение, как следует из письменной отметки ответчика на приказе об увольнении.
Таким образом, заключая такое соглашение, ФИО1 согласился с суммой, подлежащей возмещению истцу.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.
Ответчиком ФИО1 условия данного соглашения от 12.01.2023 надлежащим образом не исполнялись, что в частности, подтверждается рапортом главного бухгалтера ОМВД России по Белгородскому району от 07.03.2023, согласно которому, за 2023 год ФИО1 по соглашению от 12.01.2023 денежные средства на счет ОМВД России по Белгородскому району не перечислял.
Доказательств обратного ответчиком ФИО1 суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, а именно доказанность увольнения ответчика со службы в органах внутренних дел до истечения пятилетнего срока с момента окончания обучения и неисполнение им принятых на себя, в том числе, по условиям соглашения от 12.01.2023, обязанностей по возмещению работодателю расходов на его обучение, непредставление ФИО1 в условиях состязательности и равноправия сторон возражений относительно заявленных к нему требований, доказательств, опровергающих позицию истца, контррасчета суммы, подлежащей возмещению, суд приходит к выводу о том, что заявленные ОМВД России по Белгородскому району исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме путем взыскания с ФИО1 в пользу истца затрат на обучение в сумме 631 416 руб. 52 коп.
В отношении представленного ответчиком в адрес истца уведомления о намерении обратиться в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) со ссылкой на право истца предъявить требования о взыскании расходов на обучение в ходе конкурсного производства, суд полагает необходимым отметить, что по состоянию на дату вынесения настоящего решения судом общей юрисдикции сведений о том, что в отношении ФИО1 Арбитражным судом Белгородской области принято судебное постановление, которым он признан несостоятельным (банкротом), в материалы дела не представлено. На официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области данные о таком судебном постановлении не размещались, а также не вносились в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
При этом вынесение Арбитражным судом Белгородской области 31.05.2023 определения об оставлении заявления ФИО1 о признании несостоятельным (банкротом) без движения с предоставлением ему срока для устранения недостатков до 29.06.2023 рассмотрению настоящего спора не препятствует.
В силу положений ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден на основании ст. 333.36 НК Российской Федерации, в размере 9 514 руб. 17 коп., т.е. пропорционально размеру удовлетворенных имущественных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ОМВД России по Белгородскому району к ФИО1 о возмещении материального ущерба, связанного с обучением, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения ((информация скрыта)) в пользу ОМВД России по Белгородскому району (ИНН: <***>) затраты на обучение в размере 631 416 руб. 52 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» государственную пошлину в размере 9514 руб. 17 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья Н.Ю. Бушева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 июля 2023 года.