Дело № 5-170/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003410-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут на борту судна «WL PALEKH», прибывшего из порта <адрес>), находящегося на причале № АО порт Ванино, пункт пропуска Ванино, расположенного по адресу: <адрес>, гражданин ФИО1 при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил через таможенную границу табачную продукцию (сигареты) в количестве 600 штук сигарет, то есть с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования (200 сигарет), при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал табачную продукцию (сигареты) иностранного производства с маркировкой «L&M» Fine Tobaccos, Finely Cut», штрих код 7622100853015 на упаковке, в количестве 2 блоков (по 10 пачек в каждом, в пачке по 20 сигарет), всего 400 штук сигарет.

В судебное заседание ФИО1, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут на борту судна «WL PALEKH», прибывшего из порта KIJANG (Индонезия) в порт Ванино (РФ), находящегося на причале № АО порт Ванино, пункт пропуска Ванино, расположенного по адресу: <адрес>, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, в ходе таможенного досмотра в каюте матроса обнаружен следующий товар: сигареты иностранного производства с маркировкой «L&M» Fine Tobaccos, Finely Cut на упаковке в количестве 3 блока по 10 пачек в каждом, в пачке по 20 сигарет, всего 600 сигарет.

По результатам таможенного контроля составлены акт таможенного осмотра № и акт таможенного досмотра №, в акте таможенного досмотра описание товара приведено в соответствии с п.24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в части превышения количественной нормы, в пределах которой товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов согласно Решению Совета ЕЭК № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», т.е. указано 2 блока сигарет (по 10 пачек в каждом, в пачке по 20 сигарет), всего 400 сигарет.

В процессе устного опроса членов экипажа было установлено, что данный товар принадлежит гражданину РФ ФИО1

В ходе проведенного опроса гражданин ФИО1 указал, что товары 3 блока (600 штук сигарет) он приобрел в Индонезии, в порту KIJANG и ввез для личного пользования. Сигареты с маркировкой на этикетке - «L&M» Fine Tobaccos, Finely Cut» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), в общем количестве 200 штук, он перемещал через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин. Товар: сигареты иностранного производства с маркировкой «L&M» Fine Tobaccos, Finely Cut», штрих код № на упаковке в количестве 2 блока по 10 пачек в каждом, в пачке по 20 сигарет, всего 400 шт., он не заявил и не задекларировал, так как не знал о такой необходимости. Вину в совершении правонарушения признает.

В отношении незадекларированных товаров, на основании ст. 27.10 КоАП РФ должностным лицом таможенного органа было принято решение об изъятии товара, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №.

Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни, находящейся по адресу: <адрес>, межселенная территория <адрес>, территория Железнодорожная, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОТОиТК № Ванинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО3 на основании выявленных признаков правонарушения вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, с проведением административного расследования (л.д. 1-8).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, однородного исследуемому отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 4924 (четыре тысячи девятьсот двадцать четыре) рубля 00 копеек.

По окончанию административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета ЕЭК №.

В соответствии с п. 5, приложения № перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленного Решением Совета ЕЭК № – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не является товаром для личного пользования.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру (п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Положениями п.1 ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п.6 ст.104 ТК ЕАЭС).

С учетом вышеизложенного, гражданин ФИО1 мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет, оставшиеся 400 штук сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежали декларирования в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84 и п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Между тем, ФИО1 при прохождении таможенного контроля в нарушение п.2 ст.84, ст.104 ТК ЕАЭС и п.5 приложения 6 Перечня к Решению Совета ЕЭК №, переместив через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию с превышением, установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза, не задекларировал табачную продукцию в количестве 400 сигарет, подлежащую обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства РФ, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении в отношении ФИО1 процессуальных документов не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих, отягчающих и смягчающих административную ответственность гражданина ФИО1, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Ванинского таможенного поста Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, межселенная территория <адрес>: сигареты иностранного производства с маркировкой «L&M» Fine Tobaccos, Finely Cut», штрих код № на упаковке, в количестве 2 блоков по 10 пачек в каждом, в пачке по 20 сигарет, всего 400 штук сигарет, с последующим направлением на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина