Дело № 2-3003/2025
УИД 50RS0044-01-2025-004171-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 год г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего Карагодиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Шатохиной Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3003/2025 по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к ООО «Ремонтник» о понуждении к исполнению требования предписания,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ООО «Ремонтник» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 26.12.2024 <номер> в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, а именно: принять меры по ремонту входных площадок, ступеней подъездов №№4,5; принять меры по локальному ремонту потолков подъездных лоджий в подъезде №5 с 1 по 9 этажи; принять меры по устранению следов протечки возле ствола мусоропровода в подъезде №5 со 2 по 9 этажи; принять меры по устранению следов протечки на 9-ом этаже подъезда №5.
Свои требования истец мотивирует тем, что 26.12.2024 Минчистоты Московской области на основании Решения о проведении инспекционного визита от 23.12.2024 <номер> проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным <адрес>.
В ходе проведения проверки Минчистоты Московской области выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: плита входной группы подъезда №5 имеет разрушения, ступени подъездов №№ 3,4 имеют разрушения; в подъезде №5 имеется отслоение окрасочного слоя потолка на лоджиях подъездов местами с 1 по 9 этажи; в подъезде №5 в местах прохождения ствола мусоропровода через перекрытия с 2 по 9 этажи имеются следы протечек; в подъезде №5 на 9-ом этаже имеются следы протечек, чем нарушены: «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденный постановлением Правительства PФ от 3 апреля 2013 г. № 290, п. 11; требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.п. 10, 11, 42; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённого Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п.п. 4.8.4, 4.8.14.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Ремонтник» выдано предписание от 26.12.2024 <номер> с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 03.06.2025. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.
За невыполнение требований предписания Минчистоты Московской области в отношении OOO «Ремонтник» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением Минчистоты Московской области от 23.01.2025 <номер> OOO «Ремонтник» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения. Данное постановление OOO «Ремонтник» обжаловано не было.
18.06.2025 в ходе выездного обследования многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, установлено, что требования предписания от 26.12.2024 <номер>ЛК/КНМ/2 не исполнены в полном объеме, а именно не выполнены пп. 2,3,4 предписания, частично исполнен п. 1 предписания. Таким образом, ООО «Ремонтник» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от 26.12.2024 <номер>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.
Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Ремонтник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Также в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором представитель ответчика ООО «Ремонтник» - ФИО2 просит предоставить срок ООО «Ремонтник» в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу для исполнения требований предписания Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области <номер> от 26.12.2024.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
26.12.2024 Минчистоты Московской области на основании решения о проведении инспекционного визита от 23.12.2024 <номер> проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: плита входной группы подъезда №5 имеет разрушения, ступени подъездов №№ 3,4 имеют разрушения; в подъезде №5 имеется отслоение окрасочного слоя потолка на лоджиях подъездов местами с 1 по 9 этажи; в подъезде №5 в местах прохождения ствола мусоропровода через перекрытия с 2 по 9 этажи имеются следы протечек; в подъезде №5 на 9-ом этаже имеются следы протечек, чем нарушены: «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденный постановлением Правительства PФ от 3 апреля 2013 г. № 290, п. 11; требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.п. 10, 11, 42; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённого Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п.п. 4.8.4, 4.8.14.
Управление и эксплуатацию жилого дома по <адрес>, осуществляет ООО «Ремонтник».
ООО «Ремонтник» выдано предписание от 26.12.2024 <номер> с указанием сроков устранения недостатков - до 03.06.2025 (л.д. 31-33).
Предписание в установленном порядке ООО «Ремонтник» обжаловано не было.
23.01.2025 постановлением <номер> ООО «Ремонтник» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 22-25,29-32).
18.06.2025 в ходе выездного обследования многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, установлено, что требования предписания от 26.12.2024 ООО «Ремонтник» не исполнены в полном объеме.
18.07.2025 должностным лицом Минчистоты Б составлен акт осмотра по <адрес>, в ходе которого установлено, что нарушения по предписанию <номер> в полном объеме не устранены, а именно: не приняты меры по ремонту входных площадок, ступеней подъездов №№4,5; не приняты меры по локальному ремонту потолков подъездных лоджий в подъезде №5 с 1 по 9 этажи; не приняты меры по устранению следов протечки возле ствола мусоропровода в подъезде №5 со 2 по 9 этажи; не приняты меры по устранению следов протечки на 9-ом этаже подъезда №5. (л.д. 42-43).
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.
Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Положениями пункта 2 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона на должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, возложена обязанность в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2.3 указанной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно пункту 16 лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; текущий и капитальный ремонт, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
Пунктом 42 Правил также предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Согласно п. 11(1) указанных Правил, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 7 Минимального перечня, к работам, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов отнесены, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Как установлено при рассмотрении дела, ООО «Ремонтник» до настоящего времени не исполнены в полном объеме требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 26.12.2024 <номер> в многоквартирном доме по <адрес>, что не оспаривалось в представленном письменном отзыве представителем ответчика.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтник» о понуждении к исполнению требований предписания.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области удовлетворить.
Обязать ООО «Ремонтник» (ИНН <***>) исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 26.12.2024 <номер> в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, а именно:
Принять меры по ремонту входных площадок, ступеней подъездов № 4,5; принять меры по локальному ремонту потолков подъездных лоджий в подъезде № 5 с 1 по 9 этажи; принять меры по устранению следов протечек возле ствола мусоропровода в подъезде № 5 со 2 по 9 этажи, принять меры по устранению следов протечек на 9-м этаже подъезда № 5, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.А. Карагодина
Мотивированное решение суда изготовлено 12.08.2025.