Постановление по делу № 5-1831/2022 от 16.01.2023 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

34RS0002-01-2022-008843-64

Дело 5-2/2023 (5-1831/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 16 января 2023

(резолютивная часть объявлена 12 января 2023 года)

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Байбакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении:

товарищества с ограниченной ответственностью «ALINUR TRADE LOGIST» (далее – ТОО «ALINUR TRADE LOGIST») (БИН 201140004049, КАТО 196839100, дата регистрации юридического лица – 03.11.2020, адрес местонахождения: 050004, <...>; В38Т5Х8, Республика Казахстан, Алматинская область, Илийский район, Казциковский с.о., <...> здание 1, каб.5), сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» осуществляло транспортировку до 07.05.2022 иностранных товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

Данное правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах.

07.05.2022 ведущим инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 2 службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее – ОКВОТ № 2) ФИО4, осуществлявшим дежурство на посту ДПС «Ерзовский» трассы Р-228 «Волгоград – Саратов – Сызрань» (Городищенский район Волгоградской области), было остановлено грузовое автотранспортное средство марки «DAF», государственный регистрационный №, полуприцеп марки «KRONE», государственный регистрационный №, под управлением водителя - гражданина Республики Казахстан ФИО2.

В ходе проверки товаросопроводительных документов, представленных водителем ФИО2, установлено, что по доверенности № 055 от 30.04.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5, договору консигнации от 15.08.2021 № 115, электронному счету-фактуре ESF-100240011766-20220417-00021563 от 30.04.2022, товарной накладной № 37 от 30.04.2022, CMR б/н от 30.04.2022, из Республики Казахстан перемещается товар «инструменты», весом 19 800 кг, отправитель товара: ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» (БИН 201140004049, Республика Казахстан, г. Алматы, Алмалинский район, ул. Маметова, 76, офис 222), получатель товара: ООО «ОПТОВЫЕ ПРОДАЖИ» (ИНН <***>, 119019, <...>, этаж/помещ. 4/1, ком./офис 1/243), место разгрузки – г. Грозный.

В результате осмотра грузового отделения указанного транспортного средства установлено, что в грузовом отсеке находятся различные инструменты (слесарные, строительные). На упаковке товаров имеется информация на иностранном языке «Made in China». В представленной водителем декларации на товары № 55302/181121/002548 от 18.11.2021 отсутствуют товары, обнаруженные при осмотре грузового отделения транспортного средства. Документы, подтверждающие помещение данных товаров под таможенную процедуру на территории Евразийского экономического союза, водителем не представлены.

По факту остановки транспортного средства должностным лицом ОКВОТ № 2 составлен Акт об остановке автомобильного транспортного средства от 07.05.2022 № 070522/10311000/00000584. Второй экземпляр вручен под подпись водителю.

В связи с тем, что водителем не были представлены документы, подтверждающие таможенное оформление товаров иностранного производства, в целях реализации п.12 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, транспортное средство с товаром было доставлено по адресу <...>, для проведения таможенного контроля.

07.05.2022 на имя начальника Астраханской таможни направлена докладная записка № 12.3-13/0203 «О наличии оснований для проведения таможенного контроля». Докладная записка отписана начальнику службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни с резолюцией «провести таможенный досмотр».

В адрес грузоотправителя – ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» и грузополучателя – ООО «Оптовые продажи» 11.05.2022 направлены телеграммы о принятом решении о проведении таможенного досмотра.

В соответствии с поручением на таможенный досмотр № 10311000/070522/000013 проведение таможенного досмотра поручено должностным лицам ОКВОТ № 2 ФИО3 и ФИО10

В период с 13.05.2022 по 14.07.2022 должностными лицами ОКВОТ № 2 проведен таможенный досмотр товаров, а также анализ товаросопроводительных документов, представленных водителем и информации, содержащейся в КПС «Малахит». В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10311000/229/140722/А000158) и анализа баз оформленных деклараций на товары Российской Федерации и стран Таможенного союза, с учетом сведений, представленных ЦИТТУ ФТС России, сведения, подтверждающие факт таможенного декларирования на таможенной территории Евразийского экономического союза проверяемых товаров иностранного производства, не получены в отношении следующих товаров: шлифовальные круги «Spark lux professional», труборезы «Spark lux», инструменты разметочные твердосплавные (керны) «Spark lux», наборы торцевых головок «Spark lux professional tools», наборы имбусовых ключей «SIB LUX».

Анализ проводился по трем параметрам: производитель, страна происхождения и описание в гр. 31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Представленные ДТ и заявленные в них сведения не соответствуют досмотренному товару. Сведения, указанные в гр. 31 ДТ, не соответствуют по описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару. Представленные ЦИТТУ ФТС России декларации на товары не содержат объективных сведений, позволяющих сделать вывод о декларировании товаров, выявленных в результате досмотра.

Также в период проведения таможенного контроля в адрес отправителя товара ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» и получателя товара – ООО «Оптовые продажи» были направлены запросы о предоставлении документов и сведений, подтверждающих приобретение товаров, право владения, пользования и (или) распоряжения, запрошены коммерческие документы и документы, подтверждающие факт таможенного декларирования товаров и прочее (исх. от 09.06.2022 № 12.3-23/08691, от 09.06.2022 № 12.3-23/08692). Ответы не представлены.

После направления в адрес ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» копии акта таможенного досмотра (исх. от 18.07.2022 № 12.3-23/10907), от ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» было получено письмо б/н от 18.07.2022 за подписью директора ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 (вх. Астраханской таможни от 19.07.2022 № 10026), с доверенностью б/н от 18.07.2022 на ФИО6, принять товары, в отношении которых не выявлено нарушение таможенного законодательства, для дальнейшей транспортировки в соответствии с товаросопроводительными документами на водителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверение личности № от ДД.ММ.ГГГГ выдано МВД РК №, автомашина номер и марка DAF FT XF105, гос. №, полуприцеп марки KRONE SDP27, гос. №. Товар в количестве 239 мест был вывезен на транспортном средстве гос. номер № (заявление представителя по доверенности ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО6).

В судебное заседание законный представитель либо защитник ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещалось всеми доступными способами.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Астраханской таможни ФИО8 Н.В. в судебном заседании полагала вину ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» доказанной на основании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (п.2 ст.56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ составляет совершение с его предметом следующих действий: приобретение, хранение, транспортировка.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Факт совершения ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела:

- определением о возбуждении дела № 10311000-1075/2022;

- актом об остановке автомобильного транспортного средства от 07.05.2022 № 070522/10311000/00000584;

- товаросопроводительными документами;

- письмом ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» от 18.07.2022 б/н;

- актом таможенного досмотра № 10311000/229/140722/А000158;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10311000-1075/2022 от 10.08.2022;

- заключением эксперта № 12406050/0017587 от 22.08.2022;

- протоколом опроса свидетеля ФИО3, место пребывания: г. ФИО7, <адрес>;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, место пребывания: г. ФИО7, <адрес>;

- служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Службы организации таможенного контроля Астраханской таможни от 15.08.2022 № 10.6-14/716;

- письмом Департамента государственных доходов по городу Алматы исх. № 3-МК/33496 от 18.08.2022;

- другими материалами.

Из объяснений опрошенного в качестве свидетеля старшего инспектора ОКВОТ № 2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО3 следует, что 07.05.2022 ведущим инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 2 службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее – ОКВОТ № 2 СТКПВТ) ФИО4, осуществлявшим дежурство на посту ДПС «Ерзовский» трассы Р-228 «Волгоград – Саратов – Сызрань» (Городищенский район Волгоградской области), было остановлено транспортное средство марки «DAF», государственный регистрационный №, полуприцеп марки «KRONE», государственный регистрационный №, под управлением водителя - гражданина Республики Казахстан ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверение личности № от ДД.ММ.ГГГГ выдано МВД Республики Казахстан, по доверенности № 055 от 30.04.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5). В ходе проверки товаросопроводительных документов, представленных водителем и осмотра грузового отсека транспортного средства, установлено, что товар «инструменты» следует из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, отправитель: ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» (БИН 201140004049, Республика Казахстан, г. Алматы, Алмалинский район, ул. Маметова, 76, офис 222), получатель: ООО «ОПТОВЫЕ ПРОДАЖИ» (ИНН <***>, 125373, <...> домовладение 3, стр. 2; 119019, <...>, этаж/помещ. 4/1, ком./офис 1/243), место разгрузки – Российская Федерация г. Грозный, в декларации на товары, представленной водителем с пакетом документов, отсутствуют сведения о товарах с маркировкой «Made in China», находящихся в грузовом отделении транспортного средства, документы подтверждающие таможенное декларирование данных товаров не представлены. О чем составлен Акт об остановке автомобильного транспортного средства от 07.05.2022 № 070522/10311000/00000584. В связи с тем, что водителем не были представлены документы, подтверждающие таможенное оформление товаров иностранного производства, транспортное средство с товаром было доставлено для проведения таможенного контроля в зону таможенного контроля ОКВОТ № 2, расположенную по адресу: <...>. В адрес грузоотправителя – ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» и грузополучателя – ООО «Оптовые продажи» были направлены телеграммы о принятом решении о проведении таможенного досмотра. В период с 13.05.2022 по 14.07.2022 мной совместно с ведущим инспектором ОКВОТ № 2 СТКПВТ ФИО1 был проведен таможенный досмотр товаров. А также анализ товаросопроводительных документов, представленных водителем и информации, содержащейся в КПС «Малахит». В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10311000/229/140722/А000158) и анализа баз оформленных деклараций на товары Российской Федерации и стран Таможенного союза, с учетом сведений, представленных ЦИТТУ ФТС России, сведения, подтверждающие факт таможенного декларирования на таможенной территории Евразийского экономического союза проверяемых товаров иностранного производства, не получены в отношении следующих товаров: шлифовальные круги «Spark lux professional», труборезы «Spark lux», инструменты разметочные твердосплавные (керны) «Spark lux», наборы торцевых головок «Spark lux professional tools», наборы имбусовых ключей «SIB LUX». Анализ проводился по трем параметрам: производитель, страна происхождения и описание в гр. 31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Представленные ДТ и заявленные в них сведения не соответствуют досмотренному товару. Сведения, указанные в гр. 31 ДТ, не соответствуют по описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару. Представленные ЦИТТУ ФТС России декларации на товары не содержат объективных сведений, позволяющих сделать вывод о декларировании товаров, выявленных в результате досмотра. По результатам таможенного контроля 15.07.2022 была подготовлена докладная записка на имя исполняющего обязанности начальника Астраханской таможни № 12.3-13/0287 «О результатах таможенного досмотра товаров». Также в период проведения таможенного контроля в адрес отправителя товара ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» и получателя товара – ООО «Оптовые продажи» были направлены запросы о предоставлении документов и сведений, подтверждающих приобретение товаров, право владения, пользования и (или) распоряжения, запрошены коммерческие документы и документы, подтверждающие факт таможенного декларирования товаров и прочее (исх. от 09.06.2022 № 12.3-23/08691, от 09.06.2022 № 12.3-23/08692). Ответы не представлены. Таким образом, по результатам таможенного контроля в действиях ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» были установлены признаки административного правонарушения, квалифицируемого по ст.16.21 КоАП РФ. По данному факту 28.07.2022 в отношении ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ею вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10311000-1075/2022 по ст.16.21 КоАП РФ. Товар находится на хранении на складе задержанных товаров (<...>). После направления в адрес ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» копии акта таможенного досмотра (исх. от 18.07.2022 № 12.3-23/10907), от ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» было получено письмо б/н от 18.07.2022 за подписью директора ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 (вх. Астраханской таможни от 19.07.2022 № 10026), с доверенностью б/н от 18.07.2022 на ФИО6, принять товары, в отношении которых не выявлено нарушение таможенного законодательства, для дальнейшей транспортировки в соответствии с товаросопроводительными документами на водителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверение личности № от ДД.ММ.ГГГГ выдано МВД РК ИИН 810331301671, автомашина номер и марка DAF FT XF105, гос. №, полуприцеп марки KRONE SDP27, гос. №. Товар в количестве 239 мест был вывезен на транспортном средстве гос. номер № (заявление представителя по доверенности ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО6).

Опрошенный по данному делу в качестве свидетеля ведущий инспектор ОКВОТ № 2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО4 пояснил, что 07.05.2022 совместно с ведущим инспектором ОКВОТ № 2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО11 нес службу на Ерзовском посту ДПС (Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Ерзовка), трасса «Волгоград – Саратов – Сызрань» Р-228. В 02:30 им было остановлено грузовое автотранспортное средство «DAF», государственный регистрационный №, полуприцеп марки «KRONE», государственный регистрационный №, под управлением водителя - гражданина Республики Казахстан ФИО2. В ходе проверки товаросопроводительных документов, представленных водителем ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверение личности № от ДД.ММ.ГГГГ выдано МВД Республики Казахстан), установлено, что по доверенности № 055 от 30.04.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5, договору консигнации от 15.08.2021 № 115, электронному счету-фактуре ESF-100240011766-20220417-00021563 от 30.04.2022, товарной накладной № 37 от 30.04.2022, CMR б/н от 30.04.2022, перемещается товар «инструменты», весом 19 800 кг. Отправитель товара: ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» (БИН 201140004049, Республика Казахстан, г. Алматы, Алмалинский район, ул. Маметова, 76, офис 222), получатель товара: ООО «ОПТОВЫЕ ПРОДАЖИ» (ИНН <***>, 119019, <...>, этаж/помещ. 4/1, ком./офис 1/243). Место разгрузки – г. Грозный. В результате осмотра грузового отделения транспортного средства установлено, что в грузовом отсеке находятся различные инструменты (слесарные, строительные). На упаковке товаров имеется информация на иностранном языке «Made in China». В представленной водителем декларации на товары № 55302/181121/002548 от 18.11.2021 отсутствуют товары, выявленные в результате осмотра грузового отделения транспортного средства. Документов, подтверждающих помещение данных товаров под таможенную процедуру на территории Евразийского экономического союза, водителем не представлено. Транспортное средство перемещено в зону таможенного контроля ОКВОТ № 2 СТКПВТ Астраханской таможни (<...>) для проведения таможенного контроля в соответствии с положениями п.8 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. По факту остановки транспортного средства составлен Акт об остановке автомобильного транспортного средства от 07.05.2022 № 070522/10311000/00000584. Второй экземпляр вручен под подпись водителю. 07.05.2022 в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза им было получено объяснение от водителя ФИО2, согласно которому он работает водителем, транспортное средство «DAF», государственный регистрационный № принадлежит ТОО «ALINUR TRADE LOGIST», погрузка товара, представленного фирмой, проходила на складе в его присутствии по адресу, указанному в CMR б/н от 30.04.2022 (Республика Казахстан, г. Алматы, Алмалинский район, ул. Маметова, 76), он знал, что грузится в машину, пакет документов передал представитель фирмы перед отправкой машины, границу он пересекал в пункте пропуска «Маштаково» 06.05.2022, груз должен был доставить по адресу, указанному в CMR б/н от 30.04.2022 – г. Грозный. По прибытии место разгрузки сообщаю по телефону. По пути следования погрузки, разгрузки не производил. Ранее по адресу, указанному в товаросопроводительных документах груз не возил. Также 07.05.2022 на имя начальника Астраханской таможни была направлена докладная записка № 12.3-13/0203 «О наличии оснований для проведения таможенного контроля». Докладная записка отписана начальнику службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни с резолюцией «провести таможенный досмотр». Проведение таможенного досмотра было поручено сотрудникам ОКВОТ № 2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО3, ФИО10 В ходе таможенного контроля документы, подтверждающие декларирование товаров либо законность перемещения, заинтересованными лицами, в частности отправителе и получателем товаров, представлены не были.

Согласно объяснению водителя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверение личности № от ДД.ММ.ГГГГ выдано МВД Республики Казахстан, место жительства: <адрес>), полученному 07.05.2022 в соответствии со ст.323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ведущим инспектором ОКВОТ № 2 ФИО4, ФИО2 работает водителем, транспортное средство «DAF», государственный регистрационный № принадлежит ТОО «ALINUR TRADE LOGIST», погрузка товара, представленного фирмой, проходила на складе в его присутствии по адресу, указанному в CMR б/н от 30.04.2022 (Республика Казахстан, г. Алматы, Алмалинский район, ул. Маметова, 76), он знал, что грузится в машину, пакет документов передал представитель фирмы перед отправкой машины, границу пересекал в пункте пропуска «Маштаково» 06.05.2022, груз должен был доставить по адресу, указанному в CMR б/н от 30.04.2022 – г. Грозный, по прибытии место разгрузки сообщают по телефону, по пути следования погрузку, разгрузку не производил, ранее по адресу, указанному в товаросопроводительных документах груз не возил.

10.08.2022 в рамках дела об административном правонарушении № 10311000-1075/2022 товары, являющиеся предметами административного правонарушения:

1) шлифовальные круги «Spark lux professional». 28 картонных коробок, внутри каждой коробки 8 картонных коробок, в каждой из которых находится 25 шлифовальных лепестковых круга, на круге имеется надпись на иностранном языке «Spark lux professional», размер круга 125 х 22,2 мм, круги разных фракций: Р-36, Р-40, Р-60, Р-80, Р-100, Р-120. Страна-изготовитель - Китай. Общее количество шлифовальных кругов – 5600 шт., из них: Р-36 - 600 шт. в 3 коробках, Р-40 - 1400 шт. в 7 коробках, Р-60 - 1000 шт. в 5 коробках, Р-80 - 1000 шт. в 5 коробках, Р-100 - 800 шт. в 4 коробках, Р-120 - 800 шт. в 4 коробках;

2) труборез «Spark lux». 5 картонных коробок в полимерных мешках, в каждой коробке по 50 шт. труборезов для металлопластиковых труб «Spark lux» в индивидуальной упаковке. Страна-изготовитель – Китай. Общее количество труборезов – 250 шт.;

3) инструмент разметочный твердосплавный (керн) «Spark lux». 1 картонная коробка в полимерном мешке, внутри которой 8 картонных коробок с инструментом разметочным твердосплавным (керн) «Spark lux», длина 150 мм, супертвердый, каждый в индивидуальной упаковке. Страна-изготовитель – Китай. Общее количество кернов – 398 шт.;

4) набор торцевых головок «Spark lux professional tools». 5 картонных коробок в полимерных мешках, внутри каждой коробки 5 картонных коробки с надписью «Spark lux professional tools набор торцевых головок с принадлежностями 24 предмета», в каждой из которых металлический кейс красного цвета с набором торцевых головок, состоящий из 24 предметов. Страна-изготовитель – Китай. Общее количество наборов – 25 шт.;

5) набор имбусовых ключей «SIB LUX». 20 картонных коробок в полимерных мешках, внутри каждого 5 коробок из картона, в каждой из которых 12 наборов имбусовых ключей Т-121, Т-122, Т-123, Т-124, каждый набор состоит из 9 ключей, упакованных в индивидуальную упаковку, на упаковке имеется надпись «SIB LUX ключи имбусовые». Страна-изготовитель – Китай. Общее количество наборов имбусовых ключей – 1200 шт., из них Т-121 - 300 шт. в 5 коробках, Т-122 – 300 шт. в 5 коробках, Т-123 – 300 шт. в 5 коробках, Т-124 – 300 шт. в 5 коробках,

изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10311000-1075/2022 от 10.08.2022.

Изъятый товар 10.08.2022 помещен в КХВД Астраханской таможни: <...>

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Астрахань) Экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 22.08.2022 № 12406050/0017587 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10311000-1075/2022, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 07.05.2022 составила 833 007,17 руб.

В соответствии с п.1 ст.13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры (п.2 ст.13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии со ст.135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии уплаты пошлин, налогов, соблюдения запретов и ограничений.

В соответствии с п.2 ст.56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

За пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, предусмотрена административная ответственность ст.16.21 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Согласно договору консигнации от 15.08.2021 № 115, электронному счету-фактуре ESF-100240011766-20220417-00021563 от 30.04.2022, товарной накладной № 37 от 30.04.2022, CMR б/н от 30.04.2022, доверенности № 055 от 30.04.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 водителю транспортного средства ФИО2, пояснениям водителя ФИО12, письму ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» от 18.07.2022 № б/н, доверенности б/н от 18.07.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 ФИО6, заявлению представителя ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО6 о разрешении выезда транспортного средства с товаром, в отношении которого не установлено нарушений таможенного законодательства, отправителем и перевозчиком товара является ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» (БИН 201140004049). Таким образом, ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» является субъектом правонарушения.

24.08.2022 от директора ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 поступила объяснительная от 23.08.2022 (по месту требования), согласно которой юридический и фактический адрес ТОО «ALINUR TRADE LOGIST»: Республика Казахстан, <...> здание 1, каб. 5, телефон <***>; вид деятельности: прочие услуги в области сухопутного транспорта; внешнеэкономическую деятельность не осуществляет; ООО «Оптовые продажи» не известно, договор № 115 от 15.08.2021 не заключался, поставка в 2022 году в адрес ООО «Оптовые продажи» не осуществлялась, транспортное средство DAF с гос. номером 399ADE08, полуприцеп марки KRONE с гос. номером 59AGG08 не знакомы, у ТОО такого транспорта нет, ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» вину в совершении правонарушения не признает.

Данное объяснение противоречит материалам настоящего дела, а именно товаросопроводительным документам, представленным таможенному органу водителем транспортного средства «DAF», государственный регистрационный №, полуприцеп марки «KRONE», государственный регистрационный №, ФИО2 (договору консигнации от 15.08.2021 № 115, электронному счету-фактуре ESF-100240011766-20220417-00021563 от 30.04.2022, товарной накладной № 37 от 30.04.2022, CMR б/н от 30.04.2022), доверенности № 055 от 30.04.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 водителю транспортного средства ФИО2, письму ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» от 18.07.2022 б/н, доверенности б/н от 18.07.2022, выданной директором ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» ФИО5 ФИО6 для вывоза товара, в отношении которого не выявлено нарушение таможенного законодательства.

Имеющимися материалами настоящего дела установлено, что ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» осуществляло транспортировку до 07.05.2022 иностранных товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, неся определенные предпринимательские риски, ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» должно знать все обстоятельства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и обеспечить соблюдение законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации. ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм. Законный представитель ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» не проявив необходимую степень заботливости и осмотрительности, уклонился от участия в административном расследовании.

Таким образом, Товарищество с ограниченной ответственностью «ALINUR TRADE LOGIST», БИН 201140004049, КАТО 196839100, дата регистрации юридического лица – 03.11.2020, адрес местонахождения: 050004, <...>; В38Т5Х8, Республика Казахстан, Алматинская область, Илийский район, Казциковский с.о., <...> здание 1, каб.5, осуществив транспортировку товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ.

Дата пресечения (выявления) правонарушения – 07.05.2022.

Место совершения (выявления) правонарушения: стационарный пост ДПС «Ерзовка» (Волгоградская область, Городищенский район, трасса Р-228 «Волгоград – Саратов – Сызрань»).

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания «ALINUR TRADE LOGIST» судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, свидетельствующего о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области внешнеэкономической деятельности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица.

В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При таком положении, учитывая, что действующее законодательство не относит указанный товар к вещам, изъятым из оборота, судья считает необходимым назначить «ALINUR TRADE LOGIST»самостоятельное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст. 16.21 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ТОО «ALINUR TRADE LOGIST» (БИН 201140004049, КАТО 196839100, дата регистрации юридического лица – 03.11.2020, адрес местонахождения: 050004, <...>; В38Т5Х8, Республика Казахстан, Алматинская область, Илийский район, Казциковский с.о., <...> здание 1, каб.5) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения, указанных в протоколе изъятия от 10.08.2022 вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-1075/2022:

находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: <...>.

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н.Байбакова