Дело №02а-0043/2025
77RS0017-02-2024-026153-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» января 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссару адрес, об оспаривании действий,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссару адрес, согласно которому просит признать действия Военного Объединенного комиссариата адрес по объявлению ФИО1 в розыск, в связи с уклонением от исполнения воинской обязанности - незаконным.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете ОВК адрес с 02.02.2021. Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21.10.2024 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – «Б-4», что подтверждается полученной выпиской из протокола и призван на военную службу. 05.11.2024 решение призывной комиссии ФИО1 обжаловано военному комиссару адрес. 01.11.2024 ФИО1 обратился с административным иском в Нагатинский районный суд адрес с требованием признать незаконным и отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21.10.2024 (дело №2а-1488/2024). Дело по административному иску находится на рассмотрении суда, решение по делу не вынесено. Несмотря на указанные обстоятельства, ФИО1 сотрудниками военкомата объявлен в розыск.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 1 Закона о воинской обязанности исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.
В соответствии с пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации, в частности, в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации.
Статьей 5 Закона о воинской обязанности определены мероприятия по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, осуществляемые военными комиссариатами.
По общему правилу согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. При этом военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.
Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22. определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Царицынском военном комиссариате с 02.02.2021.
Из материалов личного дела призывника следует, что решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21.10.2024 (Протокол № 22) ФИО1 признан годным к военной службе с категорией годности «Б-4». По заключению врачей-специалистов, призывнику ФИО1 поставлен диагноз: «Ретроцеребральная киста, без нарушения функции ЦНС. Синдром вегетативной дисфункции. Цереброастенический синдром. Хронический гастродуоденит с незначительным нарушением функции», относящийся к п.п. 23 «г», 59 «в» графы 1 ст.24 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565.
Не согласившись с решением объединенной муниципальной призывной комиссией адрес с диагнозом и категорией годности, 05.11.2024 призывником ФИО1 подана жалоба для проведения контрольного медицинского освидетельствования медицинской комиссией субъекта (адрес) по выявленным у него заболеваниям в ФКУ Военный комиссариат адрес.
Решением от 15.11.2024 № 15 в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с решением Призывной комиссии адрес, ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в Нагатинский районный суд адрес, ставя вопрос о признании незаконным и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21.10.2024 в отношении фио о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-4»; признании незаконным бездействия ФКУ Военный комиссариат адрес, допущенного в ходе проведения проверки по жалобе фио, с возложением на ФКУ Военный комиссариат адрес обязанности провести проверку по жалобе фио, принятии по результатам проверки законного и обоснованного решения, о чем уведомить в установленные сроки заявителя.
Решением Нагатинского районного суда адрес от 17.12.2024 по административному делу № 2а-1488/2024 в удовлетворении требований фио отказано.
Материалы личного дела призывника не содержат сведений об объявлении призывника фио в розыск. Доказательств обратного административным истцом не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований фиоМ, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения норм законодательства, допущенных военным комиссариатом адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссару адрес, об оспаривании действий, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2025 года