Решение по делу № 2А-372/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-372/2023

УИД 80RS0001-01-2023-000626-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 15 мая 2023 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Норбоевой Д.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности в размере 91 823,46 руб.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - налогоплательщик, должник), который в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщику в установленные законодательством срок направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № остаток задолженности которого составляет в общей сумме 91 823,46 руб., в том числе:

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017г. в размере 16104,55 рублей, пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84,63 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017г. в размере 4590,00 руб., пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16,60 руб.;

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии на недоимку за 2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 524,56 руб.;

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по недоимке за 2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 951,62 руб.;

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере 26545,00 рублей, пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 428,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 387,07 руб.;

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019г. в размере 29354,00 рублей, пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 91,73 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019г. в размере 6884.00 руб., пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21,51 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ И.о. мировым судьей судебного участка № Агинского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №А-1558/2022. в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п.2 ст. 123.7 КАС РФ в случае вынесения определения судом об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь статьями 31, 48 Налогового кодекса РФ, статьями 125, 126, 291 Кодекса об административном судопроизводстве РФ,Управление России по <адрес>, просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 91 823,46 рублей, в том числе:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 72003,55 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 2 090,73 руб.

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно. При подаче иска заявляли о рассмотрении дело без их участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовал, конверт с копией определения суда о принятии административного искового заявлении, о подготовке административного дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания возвращен в адрес суда из-за отсутствия адресата. Вместе с тем, согласно адресной справке зарегистрирован по адресу: <адрес> 15.10.2016г. по настоящее время.

В силу положений ст. 102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При наличии выше установленных обстоятельств, суд считает, что отсутствие административного ответчика по адресу регистрации, нежелание административного ответчика получать извещения из суда, принимать решения в защиту своих прав, свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

На сновании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и ответчика, поскольку их явка по закону не является обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуальных предпринимателей возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Фактическое неосуществление предпринимательской деятельности и отсутствие соответствующего дохода не освобождает индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 указанной статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных ФНС, налогоплательщику ФИО1 были начислены:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017г. в размере 16104,55 рублей, пени за просрочку уплаты налога 84,63 руб., на недоимку за 2017г. в сумме 1476,18 руб., за 2018г. в размере 26545,00 руб., пени за просрочку уплаты налога 428.19 руб., за 2019г. в размере 29354,00 руб., пени за просрочку уплаты налога 91,73 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017г. в размере 4590,00 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 16,60 руб., за размере 5840,00 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 387,07 руб., за 2019г. в размере 6884,00 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 21.51 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги, страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налогоплательщику в установленные законодательством срок направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, остаток задолженности которого составляет в общей сумме 91 823,46 руб.

Согласно требованию № ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 23.01.2018г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017г. в размере 16104,55 рублей, пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84,63 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017г. в размере 4590,00 руб., пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16,60 руб.; Срок исполнения требования установлен - до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию № ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 23.04.2018г.: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии на недоимку за 2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 524,56 руб.; Срок исполнения требования установлен - до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию № ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 15.10.2018г.: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по недоимке за 2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 951,62 руб.; Срок исполнения требования установлен - до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию № ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 21.01.2019г.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере 26545,00 рублей, пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 428,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 5840,00 руб., пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 387,07 руб.; Срок исполнения требования установлен - до 11.02.2019г.

Согласно требованию № ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 16.01.2020г : страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019г. в размере 29354,00 рублей, пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 91,73 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019г. в размере 6884.00 руб., пени за просрочку уплаты налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21,51 руб.; Срок исполнения требования установлен - до 18.02.2020г.

В указанный срок обязанность по уплате указанных налогов и пени ФИО1 не исполнил.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.З ст. 48 НК РФ).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 65 Агинского судебного района <адрес> от 26.12.2022г. отменен судебный приказ №а-1558/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и страховым взносам. Иск подан в течении 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" вводится институт Единого налогового счета (далее - ЕНС), в связи с чем, изменяются реквизиты для уплаты налогов (сборов).

Уплачивать налоги, сборы, страховые взносы и иные обязательные платежи, администрируемые ФНС России, налогоплательщики должны единым налоговым платежом (ЕНП) на единый налоговый счет (ЕНС).

В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона N 263-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано сальдо ЕНС, которое представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей с учетом особенностей установленных пунктами 5, 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП), определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным порядком при поступлении сумм с ДД.ММ.ГГГГ в погашение задолженности по налоговым платежам и пени, проведение оплат по непогашенным недоимкам производится автоматически в хронологическом порядке, начиная с наиболее ранней недоимки, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований в полном объеме и взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, начисленной на задолженность по страховым взносам предыдущих периодов поскольку, административным истцом соблюден срок на обращение в суд, имеются законные основания для взыскания суммы пени, с расчетом размера которых суд соглашается.

Согласно ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в бюджет городского округа, следует взыскать государственную пошлину в размере 2 954,70 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженность на общую сумму 91 823,46, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 72003,55 рублей; пени за просрочку уплаты налога в сумме 2080,73 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 17314,00 руб.; пени за просрочку уплаты налога в сумме 425,18 руб.

Взыскать с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) государственную пошлину в бюджет городского округа «<адрес>» в размере 2 954,70 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд <адрес>.

Судья Ц.Ц. Дашиева