РЕШЕНИЕ 2-476/2022

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года

г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лобанцевой Ю.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-коммунальной службе №10 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ВКС», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» о нарушении трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищно-коммунальной службе №10 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ВКС» о нарушении трудовых прав, указав в обоснование следующее. 31.08.2021 на основании приказа №290лс он уволен из филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС), в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ). В двухнедельный срок со дня увольнения им подано заявление в орган службы занятости г.Фокино, где он взят на учёт как нетрудоспособный. Только за первый месяц (сентябрь 2021 года) ему выплачена среднемесячная заработная плата в виде выходного пособия. За второй месяц (октябрь 2021 года), в соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ от 13.07.2020, если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель был обязан выплатить работнику средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения. Решения Центра занятости г.Фокино о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства со дня увольнения и его заявления ответчику за ноябрь 2021 года, декабрь 2021 года, январь 2022 года и февраль 2022 года отправлены почтовыми отправлениями от 04.12.2021, 13.01.2022, 08.02.2022 и 04.03.2022. На основании ст. 178 ТК РФ решения и заявления предоставлены не позднее двухнедельного установленного срока. Сумма невыплаченной среднемесячной заработной платы за пять месяцев составила 146 730 руб. Из письма ответчика от 24.02.2022 известно, принято решение о прекращении выплат является окончательным и возобновление выплат по каким-либо причинам не предусмотрено. В связи с изложенным просит суд взыскать с ответчика сумму невыплаченного среднемесячного заработка в размере 146 730 руб., денежную компенсацию в размере 36 000 руб., компенсацию морального вреда, причинённого неправомерными действиями ответчика, в размере 50 000 руб.

Определением Фокинского городского суда Приморского края 23.08.2022 в качестве соответчика по делу привлечено ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснил, 31.08.2021 был уволен по сокращению штатов. Полагал, что за второй месяц оплата работодателем должна быть произведена в силу закона без предоставления каких-либо документов. За последующие месяцы отправлял работодателю документы заказными письмами.

Представитель ответчика Жилищно-коммунальной службе №10 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ВКС» по доверенности ФИО2, действующий также как представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации», будучи надлежаще извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 12.07.2022 представил суду письменные возражения на исковое заявление, в которых указал на необоснованность иска в связи со следующим. ФИО1 уволен 31.08.2021 приказом №290лс из домоуправления №2 ЖКС №10 Филиала «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС, в связи с сокращением штата работников. Если период трудоустройства уволенного работника превысит один месяц, ему полагается за второй месяц трудоустройства средний месячный заработок или его часть, пропорциональная периоду трудоустройства в этом месяце. Выплата средней заработной платы за первый месяц – сентябрь 2021 года осуществлена ФИО1 при выплате окончательного расчёта. Чтобы получить выплату за второй месяц трудоустройства, уволенный работник должен предоставить работодателю заявление не позднее 15 рабочих дней после окончания данного месяца (ст. 178 ТК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца срока. За второй, третьей выплатой необходимо было обратиться к работодателю с заявлением, приложив следующие документы: заявление на выплату сохраняемого заработка; паспорт; оригинал трудовой книжки без записей о трудоустройстве (или нотариально заверенную копию); справка из службы занятости о сохранённом среднем заработке; реквизиты банка. За второй месяц без работы – не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца; за третий месяц без работы – не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца. Однако, заявление ФИО1 на выплату средней заработной платы за второй месяц, написано истцом только 04.12.2021, то есть с пропуском срока подачи заявления более чем на полтора месяца. Кроме того, истцом не представлен полный пакет документов: отсутствовала нотариально заверенная копия трудовой книжки, копия паспорта. В связи с указанным, ФИО1 отказано в выплате среднемесячного заработка, документы возвращены. Принятое решение о прекращении выплаты является окончательным, возобновление выплаты по каким-либо причинам не предусмотрено законом. Дальнейшие выплаты за третий месяц ФИО1 не положены в связи с отсутствием исключительного случая (в связи с прекращением выплаты, решение Центра занятости о сохранении заработной платы за третий месяц не обжаловалось). Выплаты за четвёртый и пятый месяцы не положены истцу в силу закона. После получения отказа в выплате за второй месяц ФИО1 неоднократно обращался с заявлением о выплате ему среднемесячного заработка за последующие месяцы, ему также неоднократно разъяснилось, что при пропуске срока подачи заявления и непредставлении полного пакета документов на выплату, он теряет право на получение выплат.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчиков.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, из представленной копии трудовой книжки видно, ФИО1 уволен 31.08.2021 приказом №290лс из домоуправления №2 ЖКС №10 Филиала «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС, в связи с сокращением штата работников.

Частями 1-4 ст. 178 ТК РФ предусмотрено, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Пунктом 10 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 №113/6-64 «Об утверждении Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций» Работникам, увольняемым с предприятий в связи с сокращением численности или штата: а) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка; б) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства в течение второго месяца со дня увольнения; в) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник обратился в этот орган в 2-недельный срок после увольнения и не был им трудоустроен в данной местности в соответствии с его профессией, специальностью, квалификацией в 2-месячный срок со дня увольнения. Двухнедельный срок для обращения в орган по трудоустройству продлевается в случае болезни работника или наличии других не зависящих от него уважительных причин. В соответствии с принятым решением орган по трудоустройству выдаёт работнику справку, которая является основанием сохранения за ним средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения.

Согласно представленному расчётному листку за август 2021 года ФИО1 выплачено выходное пособие в размере 29 346, 64 руб., что также согласуется с представленной справкой ответчика о выплате пособия по сокращению за первый месяц за период с 01.09.20221 по 30.09.2021.

Из представленного ответа Жилищно-коммунальной службе №10 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ВКС» от 24.02.2022 №370/У/8/10-507 установлено, ответчик сообщил ФИО1 об отказе в выплате средней заработной платы после увольнения, в связи с допущенными истцом нарушениями, предусмотренными ст. 178 ТК РФ.

Пунктом 12 выше приведённого Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 №113/6-64 предусмотрено, выходное пособие выплачивается предприятием при увольнении работника. Выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения – и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия).

Согласно трудовой книжки ФИО1 в сентябре 2021 не трудоустроен. В случае отсутствия трудоустройства ФИО1 в октябре 2021 года, в силу ст. 178 ТК РФ ему положена выплата за второй месяц со дня увольнения. Вместе с тем, истцом не соблюдён порядок обращения за указанной выплатой, предусмотренный ч. 4 ст. 178 ТК РФ, определяющей необходимость обратиться к работодателю в письменной форме в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения.

Таким образом, обращение истца с указанным заявлением должно было быть направлено ответчику не позднее 26.11.2021.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «69288166000161» истец впервые обратился в Отдел кадров ЖКС №10 только 04.12.2021.

При этом доказательства направления работодателю предусмотренных законом документов для выплаты среднемесячного заработка, в том числе, за последующий месяц, истцом не представлены.

При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Жилищно-коммунальной службе №10 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации по ВКС», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» о нарушении трудовых прав, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 21.10.2022. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 21.10.2022, срок обжалования решения – до 22.11.2022 включительно.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов