Дело № 2-2942/2025

УИД 74RS0031-01-2025-004217-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Дмитриевой П.А.,

при секретаре судебного заседания Шибанове Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, обязании назначить страховую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), в котором просил признать незаконным решение № <номер обезличен> от 08 апреля 2025 года, обязать включить период работы с 11 октября 1993 года по 31 марта 1994 года в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, период работы с 01 апреля 1994 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 марта 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 октября 2002 года, с 01 января 2003 года по 30 ноября 2005 года, с 01 января 2006 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 августа 2008 года в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 апреля 2025 года. Так же просила взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. и расходы по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб. (л.д. 3-7)

В обоснование исковых требований истец указал, что 02 апреля 2025 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № <номер обезличен> от 08 апреля 2025 года в установлении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж не включены спорные периоды. Так же указывал, что заключила договор на оказание юридических услуг с юристом Ассоциации России ФИО2 Оплата по договору составила 40 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца ФИО3 действующая по доверенности в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требования по доводам изложенным в письменных возражениях. (л.д. 101-103)

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона №400-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ в редакции, действовавшей на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно абзацу третьему во взаимосвязи с абзацем первым п. 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в п. 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При рассмотрении дела судом установлено, что 02 апреля 2025 года ФИО1, <дата обезличена> года рождения, обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Челябинской области № <номер обезличен> от 08 апреля 2025 года ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии досрочно по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. (л.д. 46-48)

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 определена равной 0 лет 0 месяцев 19 дней (необходимо 12 лет 6 месяцев), продолжительность страхового (общего трудового) стажа – 31 год 1 месяц 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены:

- период работы с 01 апреля 1994 года по 30 апреля 1998 года в качестве <данные изъяты> № 2, с 01 апреля 1999 года по 31 мая 1999 года, с 01 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 ноября 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 декабря 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 сентября 2008 года по 19 сентября 2008 года в качестве <данные изъяты> на фабрике производства окатышей АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» Республики Казахстан, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие достоверность сведений о работе. Работа протекала на территории Республики Казахстан. Ответ на запрос-формуляр не подтверждает уплату страховых взносов.

- отпуска без сохранения заработной платы – 09 марта 2010 года, с 18 марта 2010 года по 19 марта 2010 года, 05 января 2011 года, 12 июля 2016 года, 22 апреля 2017 года, 16 ноября 2018 года, 12 февраля 2019 года, 23 августа 2019 года, 24 сентября 2019 года, 24 августа 2021 года, 01 декабря 2022 года, 27 марта 2023 года, 28 декабря 2023 года, 08 ноября 2024 года.

В стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены:

- с 14 сентября 1993 года по 31 марта 1994 года в качестве <данные изъяты> на фабрике производства окатышей АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» Республики Казахстан, так как не подтверждена постоянная занятость на агломерации на обжиге руд и нерудных ископаемых в условиях, предусмотренных Списком № 1. Работа протекала на территории Республики Казахстан. Ответ на запрос-формуляр подтверждает стаж на общих основаниях. В Республике Казахстан институт досрочных пенсий в связи с особыми условиями отменен с 01 января 1998 года, пенсия назначается на общих основаниях. Возраст, дающий право на пенсию, был повышен.

- с 15 сентября 1993 года по 10 октября 1993 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены:

- период работы истца с 01 апреля 1994 года по 31 октября 1998 года в качестве производственного мастера, с 01 ноября 1998 года по 19 сентября 2008 года в качестве <данные изъяты> на фабрике производства окатышей АО «Соколовско-сарабайское горно-обогатительное производственное объединение» Республики Казахстан, так как документально не подтверждена постоянная занятость в агломерации на обжиге руд и нерудных ископаемых в условиях предусмотренных Списком № 2. Кроме того, периоды работы протекали на территории Республики Казахстан. Ответ на запрос-формуляр подтверждает стаж на общих основаниях. В Республике Казахстан институт досрочных пенсий в связи с особыми условиями отменен с 01 января 1998 года, пенсия назначается на общих основаниях. Возраст, дающий право на пенсию, был повышен.

Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подразделом а (Список 1991 г.) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено по Списку № 1 - «рабочие» «горновой на агломерации и обжиге» (позиция 1020100а-11700), по Списку № 2 - «рабочие» «мастер, старший мастер» (позиция 2030000б-23187).

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Действительно с 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, участниками которого являются Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Вместе с тем, в силу ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Статьей 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31 января 1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу п.4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Таким образом, из изложенного выше следует, что:

Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, то есть по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии;

периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов;

периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 14 сентября 1993 года ФИО1 был принят на работу в цех по производству окатышей на участок обжига 2 <данные изъяты> по 4 разряду Соколовско-Сарабайское ГОК, где 01 апреля 1994 года переведен производственным <данные изъяты> № 2 цеха по производству окатышей, 01 ноября 1998 года переведен <данные изъяты> по производству окатышей по 11 разряду Управления рудоподготовки, обогащения и окомкования, 01 апреля 2004 года переведен <данные изъяты> по 11 разряду участка обжига Управления рудоподготовки, обогаения и окомкования, откуда был уволен по п. 1 ст. 57 Трудового кодекса Р.К. 19 сентября 2008 года. (л.д. 12-13).

Согласно справке, уточняющей характер работы, от 05 декабря 2018 года № <номер обезличен>, выданной АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», ФИО1 работал в качестве <данные изъяты> с 14 сентября 1993 года по 31 марта 1994 года (код профессии 1020100а – 11700). Указанный период продолжительностью 00 лет 6 месяцев 18 дней в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, что предусмотрено Списком № 1 от 26 января 1991 года разделом 2 подразделом а.

Периоды работы с 01 апреля 1994 года по 31 октября 1998 года в качестве производственного <данные изъяты> (код профессии: 2030000б-23398). С 01 ноября 1998 года по 19 сентября 2008 года в качестве <данные изъяты> (код профессии 2030000б-23187).

Указанный период продолжительностью 00 лет 6 месяцев 18 дней в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, что предусмотрено Списком № 1 от 26 января 1991 года разделом 2 подразделом а.

Работы производились постоянно, полный рабочий день при полном рабочей неделе. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ во вредных и тяжелых условиях труда составила 14 лет 5 месяцев 19 дней, что предусмотрено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: с 15 сентября 1993 года по 10 октября 1993 года. (л.д. 18).

Справки содержат ссылки на первичные документы, на личное дело за 1993-2008 года, карточки формы Т-2, штатное расписание, технологические инструкции.

В подтверждение осуществления деятельности истцом представлены удостоверение о проверки знаний по охране труда, а так же добыты судом справки о заработной плате с 1993 по 2008 годы. (л.д. 131-133)

Кроме того, в адрес суда поступила справка АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», уточняющая характер работы от 25 сентября 2025 года, в соответствии с которой, периоды работы ФИО1, истец относит к работе в особо вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено Списком № 1 от 26 января 1991 года № 10 разделом 2 подразделом а,б. (л.д. 142)

Период работы подтвержден формуляром о стаже работы и сведениями об уплате страховых взносов за период с 1998 года по 2001 год. (л.д. 69-80)

Как следует из справки от 05 декабря 2018 года и от 05 сентября 2025 года, период работы с 14 сентября 1993 года по 31 марта 1994 года указан работодателем как работа по Списку № 1 1991 года, суд считает возможным принять указанные справки в качестве доказательств.

На АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» добывается железная руда, производится офлюсованные окатыши и железорудный концентрат на оснваонии технологической инструкции по добыче и переработке железных руд на АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» и технологической схемы производства железной руды, офлюсованных окатышей и железорудного концентрата, переутвержденных 10 ноября 2014 года и действующих по настоящее время.

Участок обжига предназначен для производства железорудных офлюсованных окатышей из подготовленных шихтовых материалов: магнетитового концентрата, известняка, бентонита. Основная цель обжига – получение окатышей с оптимальными металлургическими свойствами: максимальное обессеривание и придание им достаточной прочности (не менее 200 кг), обеспечивающих их транспортировку, перегрузку и плавку в доменных печах. Обжиг окатышей осуществляется в обжиговых конвейерах машинах, где температура обжига окатышей достигает 12700С. В качестве топлива на машине применяется природный газ. Обжиговые машины являются основным источником технологических газов и пыли. Участок обжига Цеха по производству окатышей является горячим участком работ, где содержание в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния.

Вредные условия труда подтверждаются «Отчетом по определению двуокиси кремния в витающей пыли на фабриках ССГОК», утвержденным Казахстанским НИИ гигиены труда и профзаболеваний г. Караганды 28.07.1975г. и результатами проб витающей пыли и свободной двуокиси кремния в рабочих зонах, проводимыми Всесоюзным НИИ охраны труда и техники безопасности черной металлургии г. Челябинска, от 22.06.1992г. № 24-536.

Результаты проб витающей пыли не изменились в период с 1992 года и до настоящего времени. Наличие вредных факторов на рабочих местах обогатительных фабриках подтверждаются периодически проводимыми аттестациями рабочих мест и анализами проб, которые проводятся на основании Годовых графиков и выполняются Специализированной лабораторией охраны окружающей среды и промсанитарии Отдела технического контроля АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

Так же, справки как и трудовая книжка содержат сведения о переименованиях АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

Так, на основании Приказ № 652 от 21 мая 1986 года о переименовании «Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината» в «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение». Цех по производству окатышей вошел в состав объединения, как структурное подразделение.

Приказ № 59 от 16 февраля 1995 года о реорганизации «Дробильно-обогатительной фабрики» и «Мокрой магнитной сепарации» в Фабрику Рудоподготовки и обогащения с 01 февраля 1995 года.

Приказ № 81 от 11 марта 1996 года о преобразовании «Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения» в Акционерное Общество «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

Приказ № 158 от 24 мая 1996 года о включении «Фабрики рудоподготовки и обогащения», «Цеха по производству окатышей», «Ремонтного цеха фабрик» во вновь созданное подразделение «Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования» с 01 июня 1996 года.

Решением собрания акционеров от 02 февраля 1999 года протокол № 6 преобразовано Акционерное Общество «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в Открытое Акционерное Общество «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

Приказ № 270 от 10 декабря 2003 года о переименовании Открытого Акционерного Общества «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в Акционерное Общество «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

Приказ № 219 от 08 августа 2011 года о разделении УРПО на самостоятельные подразделения: «Фабрика рудоподготовки и обогащения», «Фабрика производства окатышей», «Управление эксплуатации и ремонта фабричного комплекса».

Приказ № 540 от 10 октября 2019 года Фабрика производства окатышей и Фабрика рудоподготовки и обогащения реструктуризированы, с формированием на их основе Промышленного комплекса с 01 января 2020 года.

Приказ №1447-п от 29 марта 2024 года Промышленный комплекс реструктуризирован, с формированием на его основе Цеха рудоподготовки и обогащения. Цеха производства окатышей с 01 апреля 2024 года.

Приказ № 2555-п от 31 мая 2024 года Цех рудоподготовки и обогащения и Цех производства окатышей реструктуризированы, с выделением и созданием Цеха по обслуживанию и ремонту фабричного оборудования с 01 июня 2024 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец осуществлял работу в особо вредных и тяжелых условиях труда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, факт работы истца в спорный период по Списку №2 и Списку № 1 на территории Республики Казахстан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ периодов работы 11 октября 1993 года по 31 марта 1994 года горновым участка обжига № 2 по Списку № 1, период работы с 01 апреля 1994 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 марта 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 октября 2002 года, с 01 января 2003 года по 30 ноября 2005 года, с 01 января 2006 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 августа 2008 года мастером и старим мастером участка обжига в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, то есть за исключением дней без содержания, которые включению в специальный стаж не подлежат.

Также учитывая, что при принятии ответчиком решения об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в его распоряжении имелась трудовая книжка истца, справка уточняющий характер, ответ на формуляр, а также то, что для включения в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы истца, протекавших на территории Республики Казахстан до 01 января 2002 года, не требуется подтверждение уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу о необоснованности отказа во включении в страховой (общий трудовой) стаж спорных периодов работы истца с 11 октября 1993 года по 31 марта 1994 года в качестве <данные изъяты> Цеха по производству окатышей Соколовско-Сарбайского ГОК, с 01 апреля 1994 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 30 октября 1998 года, в качестве <данные изъяты> Цеха по производству окатышей, с 01 ноября 1998 года по 31 марта 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 октября 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 марта 2004 года в качестве <данные изъяты> участка обжига Цеха по производству окатышей Управления рудоподготовки, обогащения и окомкования, с 01 апреля 2004 года по 30 ноября 2005 года, с 01 января 2006 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 20078 года по 31 августа 2008 года в качестве <данные изъяты> обжига Управления рудоподготовки, обогащения и окомкования, протекавших на территории Республики Казахстан.

При этом, доводы ответчика о невозможности учета в специальный стаж истца периода его работы с 01 января 1998 года из-за отмены института досрочных пенсий в Республике Казахстан суд находит возможным отклонить как противоречащий положениям Соглашения СНГ 1991 года, которое таких ограничений не устанавливает, предусматривая в ст. 1, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, тогда как в п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено право на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, работавших в тяжелых условиях труда (Список № 2).

Учитывая указанные выше спорные периоды, подлежащие включению в специальный стаж истца по Списку № 1 и Списку №2, возраст истца на момент обращения с заявлением, общую продолжительность соответствующего специального стажа, а также представленный ответчиком информационный расчет, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии, с учетом заявленных требований, с даты достижения возраста 55 лет – 28 апреля 2025 года.

При этом, судом в качестве надлежащего доказательства принимаются справки, уточняющие характер работы из АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца удовлетворены, при обращении им уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., в силу положений ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

Часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п.12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно материалам дела, 15 мая 2025 года ФИО1 заключил договор оказания юридических услуг с ФИО2 Предметом договора является оказание юридических услуг, в том числе устная консультация о пенсионном обеспечении, правовая оценка документов, подготовка запросов документов, участие в судебных заседаниях, стоимость услуг определена в размере 40 000 руб. Представлены акт об оказании юридически услуг и расписка о получении денежных средств. (л.д. 26-29)

Учитывая требования ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, объем заявленных требований, сложность дела, объем проделанной представителем истца работы, в том числе, составление искового заявления, участие в подготовке дела к судебному разбирательству, участие в судебных заседаниях, их количество и продолжительность, принятие судом решения в пользу истца, суд считает, что разумному размеру судебных расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении дела судом первой инстанций соответствует заявленная денежная сумма в размере 20 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, оснований для взыскания в большем размере суд не усматривает.

Кроме того, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представителем ответчика не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих доводы о несоответствии требованиям разумности заявленной истцом к взысканию суммы расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № <номер обезличен> от 08 апреля 2025 года об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной статьями 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить ФИО1 , <дата обезличена> года рождения в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы

с 11 октября 1993 года по 31 марта 1994 года в качестве <данные изъяты> Цеха по производству окатышей Соколовско-Сарбайского ГОК,

с 01 апреля 1994 года по 31 марта 1998 года, с 01 мая 1998 года по 30 октября 1998 года, в качестве <данные изъяты> Цеха по производству окатышей,

с 01 ноября 1998 года по 31 марта 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 октября 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 марта 2004 года в качестве <данные изъяты> участка обжига Цеха по производству окатышей Управления рудоподготовки, обогащения и окомкования,

с 01 апреля 2004 года по 30 ноября 2005 года, с 01 января 2006 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 20078 года по 31 августа 2008 года в качестве <данные изъяты> обжига Управления рудоподготовки, обогащения и окомкования, и признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 и назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28 апреля 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 20 000 руб., в счет уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 27 октября 2025 года.