Дело № 2а-962/2025

УИД № 22RS0001-01-2025-001811-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года город Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего О.В.Галкиной,

при секретаре Л.А.Гращенко,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора М.К.Иванищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленного ограничения в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на 3 месяца до 17.07.2028 и о дополнении ранее установленного ограничения. Заявление обосновано тем, что ФИО1, которому решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28.02.2025 был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения, допустил административные правонарушения против порядка управления 04.06.2025 (4 факта), 29.10.2025, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28.02.2025 (с учетом Определения Алтайского краевого суда от 16.04.2025) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра.

В соответствии с решением суда ФИО1 был взят под административный надзор в МО МВД России «Алейский» с 17.04.2025 и на него было заведено дело административного надзора № 194.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ: по факту нарушения административного ограничения 10.05.2025 (в 02 часа 05 минут); по факту нарушения административного ограничения 19.05.2025; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – по факту нарушения административного ограничения 27.09.2025. При этом судом не принимаются во внимание постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения 10.05.2025 (в 03 часа 15 минут и в 04 часа 50 минут), поскольку нарушение поднадзорным лицом 10.05.2025 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в определённое время носило длительный характер, что свидетельствовало о длящемся нарушении административного ограничения.

Таким образом, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, суд полагает достаточным дополнить установленное ранее ограничение, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц, что будет в полной мере отвечать целям административного надзора.

Вместе с тем, с учётом длительности оставшегося срока административного надзора, установленного ФИО1, и проводимого индивидуального и профилактического воздействия суд полагает возможным отказать в удовлетворении административных требований о его продлении. Так, ФИО1 после 27.09.2025 нарушений административного ограничения в виде обязанности находиться по месту жительства в определённое время не допускал, в орган внутренних дел в установленные дни являлся, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, по месту жительства как участковым, так и сотрудником, осуществляющим контроль за поднадзорным, характеризуется в целом положительно, наложенные административные штрафы им оплачены, наказание в виде обязательных работ отбыто, нарушений не допущено, к административной ответственности за иные правонарушения не привлекался, какой-либо негативной информацией после освобождения ФИО1 правоохранительные органы о нём не располагают.

руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28.02.2025 ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до трёх раз в месяц.

В удовлетворении требований о продлении срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Галкина