Решение по делу № 2А-4069/2022 от 16.02.2023

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кисловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лицом, имеющим ограничения к водительской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор обратился в Воскресенский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, водительское удостоверение 9904284540 категории «B, B1(AS), М(МL)», действительное до <дата>, выданное в регистрационном отделении регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 в регистрационном отделении регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск <дата> выдано водительское удостоверение 9904284540 категории «B, B1(AS), М(МL)», действительное до <дата>.

Одновременно с заявлением на выдачу водительского удостоверения ответчиком была предоставлена медицинская справка от 19.11.2018 № об отсутствии медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно справке психоневрологического диспансерного отделения Государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> «Воскресенская областная больница», ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с <дата> с диагнозом: «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя II ст. F 10.3». Диагноз «F 10.3» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Данных о наличии стойкой ремиссии у ФИО2 не имеется».

Административный истец старший помощник прокурора Кислова Н.И. в судебном заседании просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Представители заинтересованных лиц ГАУЗ МО "Воскресенская областная больница", РЭО ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Допрошенная в судебном заседании специалист- врач психиатр-нарколог ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» ФИО6 показала, что ФИО2 с 03.09.20211 года состоит на учете с диагнозом синдрома зависимости от алкоголя. Самостоятельно в сопровождении матери обратился с жалобами на запойное состояние в течении двух месяцев. Было выдано направление в 6 Больницу. С <дата> по <дата> год находился в больнице на стационарном лечении. <дата> явился на прием. Состояние стойкой ремиссии еще не наступило. Стойкая ремиссия наступит только в декабре 2023 года. В настоящий момент не вправе управлять транспортными средствами, т.к. поставленный ему диагноз входит в перечень противопоказаний для допуска управления транспортными средствами.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и переосвидетельствование водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования в силу п. 6 названной выше статьи является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19.

Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Управление автотранспортным средством ФИО1, имеющим медицинские противопоказания к данной деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения в регистрационном отделении регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск <дата> выдано водительское удостоверение № «В, В1 (АS), М(МL)», действительное до <дата> /л.д. 7/.

Согласно справке ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» на запрос № от <дата> ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с <дата> с диагнозом: «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя 2 ст. /л.д.8/.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лицом, имеющим ограничения к водительской деятельности– удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, водительское удостоверение 9904284540 категории «B, B1(AS), М(МL)», действительное до <дата>, выданное в регистрационном отделении регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>