по административному делу № 2а-158/2023
24RS0060-01-2023-000048-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 г. г. Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Феськовой Т.А.,
с участием помощника прокурора г. Бородино Михайлова А.Н.,
при секретаре Киреёнок О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Бородино в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Бородино обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к административному ответчику ФИО1 с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Бородино проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что согласно сведениям из ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» ФИО1, <данные изъяты>, выдано водительское удостоверение № 2407858554 на право управления транспортными средствами категории «B» в период с 23 октября 2013 г. по 23 октября 2023 г. Однако ФИО1 находится под наблюдением врача <данные изъяты> КГБУЗ «Бородинская городская больница» с диагнозом «<данные изъяты>». Данное заболевание является противопоказанием деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. В связи с наличием у ФИО1 заболевания, которое не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределённого руга лиц, создаёт угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного вреда, ФИО1 не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. В связи с изложенным имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «B», а водительское удостоверение № 2407858554 подлежит сдаче в ОГИБДД МО МВД России «Бородинский». Прокурор г. Бородино просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 по водительскому удостоверению № 2407858554, выданному 23 октября 2013 г., признать водительское удостоверение на имя ФИО1 № 2407858554, выданное 23 октября 2013 г., недействительным, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № 2407858554, выданное 23 октября 2013 г., в ОГИБДД МО МВД России «Бородинский».
В судебном заседании помощник прокурора г. Бородино Михайлов А.Н. требование поддержал.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Бородинский», КГБУЗ «Бородинская городская больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
С учётом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора г. Бородино Михайлова А.Н., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Согласно пункту 6 статьи 23 данного закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии пунктами 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 установлен перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством при наличии психических расстройств и расстройств поведения, в том числе при наличии заболевания с кодом F 25.0.
Согласно пункту 1 статье 28 вышеуказанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик… Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что 23 октября 2013 г. отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «Бородинский» выдано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительское удостоверение № 2407858554 на право управления транспортными средствами категории «B». Данное водительское удостоверение действительно по 23 октября 2023 г.
Согласно поступившей из Краевого государственного бюджетного учреждения «Бородинская городская больница» информации за № 01-07-217 от 30 января 2023 г., ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у <данные изъяты>.
С учётом установленных обстоятельств, принимая во внимание документально подтверждённое нахождение ФИО1 на диспансерном учёте в учреждении здравоохранения по поводу заболевания, включённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 в перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № 2407858554, в связи с чем требование прокурора г. Бородино подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г. Бородино в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 по водительскому удостоверению № 2407858554, выданному 23 октября 2013 г.
Признать водительское удостоверение на имя ФИО1 № 2407858554, выданное 23 октября 2013 г., недействительным.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № 2407858554, выданное 23 октября 2013 г., в ОГИБДД МО МВД России «Бородинский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Феськова
Решение в окончательной форме принято 03 марта 2023 г.