№ 2-1-528/2023 мотивированное решение изготовлено 21.04.2023
66RS0035-01-2023-000349-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации, указав, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее - Истец, Государственная компания) осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство скоростной автомобильной дороги <адрес>». 3 этап км 232 - км 275, <адрес>» (далее - Объект) на основании Федерального закона от <дата> № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о государственной компании) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федерального закона от <дата> №1-109/2014 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), а также в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №1-109/2014, и Программой деятельности Государственной компании на долгосрочный период (<дата> годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №1-109/2014-р.
В целях реализации строительства Объекта в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от <дата> №1-109/2014-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги <адрес>, этап 3 км 232 - км 275, <адрес>» (Приложение №1-109/2014) подлежит изъятию в установленном порядке:
- земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 38 580 м2, образованный из земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014 расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 1 583 м2, образованный из земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014 расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Характеристики объектов недвижимого имущества соответствуют выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Приложение №1-109/2014).
Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана запись №1-109/2014 от <дата>.
В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
Государственной компанией в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии №1-109/2014 от <дата> (Приложение №1-109/2014).
Проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (Приложение №1-109/2014) и Отчет об оценке от <дата> №1-109/2014 (Приложение №1-109/2014) направлены в адрес Ответчика сопроводительным письмом от <дата> № ГК-172-10 (Приложение №1-109/2014). Указанные документы получены Ответчиком <дата>, что подтверждается распиской в получении (Приложение №1-109/2014).
Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от <дата> №1-109/2014Э5-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе статьей 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.
Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены статьей 56.8 ЗК РФ.
Размер возмещения ответчику определен истцом на основании отчета об определении размера возмещения за объекты недвижимого имущества от <дата> №1-109/2014, выполненного ООО «АФК-Аудит» по состоянию на <дата>, составляет 310 810 рублей, из которых:
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, подлежащего изъятию, - 298 223 рубля, убытки - 175 рублей;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, подлежащего изъятию, - 12 237 рублей, убытки - 175 рублей.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (пункт 6 статьи 279, пункт 4 статьи 281 ГК РФ).
В связи с истечением вышеуказанного 45-дневного срока и отсутствием подписанного со стороны Ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.
Истец просит изъять для нужд Российской Федерации, принадлежащие на праве собственности ФИО2: земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 38 580 м2, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 1 583 м2, расположенный по адресу: <адрес>. Установить размер возмещения за изымаемые земельные участки в размере 310 810 (Триста десять тысяч восемьсот десять) рублей.
В судебном заседании представитель истца Государственной компании «Автодор» ФИО1, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.
Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании требования признали частично, не согласны с размером рыночной стоимости за изымаемые участки.
Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с положениями статьи 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Пунктом 2 статьи 279 ГК РФ установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Согласно пункту 1 статьи 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение судао принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектовнедвижимого имущества является основанием для:
перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;
государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно пункту 2 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Пунктом 7 статьи 56.10 ЗК РФ установлено, что организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.
Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 22 Закона о государственной компании предоставление возмещения за изъятие земельных участков в пользу Российской Федерации осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог, которые в свою очередь перечисляются главным распорядителем средств федерального бюджета на отдельный счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами Государственной компании, и отражаются на лицевом счете,открытом Государственной компании в Федеральном казначействе.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от <дата> №1-109/2014-р утверждена документация по планировке территории в целях реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги №1-109/2014». 3 этап км 232 - км 275, <адрес>».
Подлежит изъятию в установленном порядке: земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014 площадью 38 580 м2, образованный из земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 1 583 м2, образованный из земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014 расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана запись №1-109/2014 от <дата>.
В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
Государственной компанией в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии №1-109/2014 от <дата>.
Проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке от <дата> №1-109/2014 направлены в адрес ФИО2 сопроводительным письмом от <дата> № ГК-172-10. Указанные документы получены <дата>, что подтверждается распиской в получении.
Размер возмещения определен на основании Отчета об определении размера возмещения за объекты недвижимого имущества от <дата> №1-109/2014, выполненного ООО «АФК-Аудит» по состоянию на <дата>, составляет 310 810 рублей, из которых: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, подлежащего изъятию, - 298 223 рубля, убытки - 175 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, подлежащего изъятию, - 12 237 рублей, убытки - 175 рублей.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (пункт 6 статьи 279, пункт 4 статьи 281 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.
Статья 282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В связи с истечением вышеуказанного 45-дневного срока и отсутствием подписанного со стороны ФИО2 соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.
Суд не принимает во внимание доводы ответчика ФИО2, в той части, что рыночная стоимость за изымаемые участки выше, чем указано в отчете об определении размера возмещения за объекты недвижимого имущества, поскольку ответчиком отчет о стоимости суду не предоставлен, поэтому суд находит доводы голословными.
С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить.
Изъять для нужд Российской Федерации, принадлежащие на праве собственности ФИО2
- земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 38 580 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 1 583 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Установить размер возмещения за изымаемые земельные участки в размере 310 810 (Триста десять тысяч восемьсот десять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья:
Е.Ю. Хомутинникова