Дело № 2-936/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Надеждиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Гранит» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Охранное предприятие «Гранит» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 год.
В обоснование иска указано, что в соответствии с действующим законодательством, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам.
В связи с чем, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах страховщика в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в орган ОСФР необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Ответчиком за 2022 год были сданы сведения о работающем у него одном застрахованном лице по форме СЗВ – М в период с января 2022 по сентябрь 2022 года и декабрь 2022 года, однако отчет по форме СЗВ - СТАЖ страхователем в установленный законом срок, до 01.03.2023, представлен не был.
В адрес ООО «Охранное предприятие «Гранит» заказным письмом было направлено извещение о непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако страхователем до настоящего времени нарушения не устранены.
Просил обязать ООО «Охранное предприятие «Гранит» представить в ОСФР по Оренбургской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 год.
Представитель истца в судебное заседание не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Охранное предприятие «Гранит» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 167-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона (в редакции Закона, действовавшей на 31.12.2022) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно п. 2.2 данной статьи (в редакции Закона, действовавшей на 31.12.2022) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице … следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Спорные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации, в частности, по форме «СЗВ-М», утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п, по форме «СЗВ-СТАЖ», утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507 п (действовавших на 31.12.2023).
Исходя из п. 2 Постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п» постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»…, порядка их заполнения и формата сведений … применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023.
Таким образом, ответчик был обязан предоставить сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» за отчетный период 2022 не позднее 01.03.2023.
Судом установлено, что ООО «Охранное предприятие «Гранит» 20.10.2011 включено в Единый государственный реестр юридических лиц и зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном органе, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.05.2023.
Как следует из реестра по форме СЗВ - М страхователем за отчетные периоды 2022 года были представлены сведения о застрахованном лице ФИО2 на 15.02.2022, 14.03.2022, 11.04.2022, 13.05.2022, 08.06.2022, 15.07.2022, 15.08.2022, 15.09.2022, 17.10.2022, 16.01.2023.
Из сведений, представленных суду истцом, следует, и не оспаривается ООО «Охранное предприятие «Гранит», что ответчиком в установленный законом срок не представлены в адрес истца индивидуальные сведения по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 год в отношении вышеназванного застрахованного лица. Данное требование закона не исполнено ответчиком до настоящего времени.
Из списка внутренних почтовых отправлений усматривается, что 15.03.2023 в адрес ООО «Охранное предприятие «Гранит» ОСФР по Оренбургской области было направлено извещение о непредоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанное извещение возвращено истцу неврученным в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Исходя из ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное … юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим … юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что … юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Таким образом, суд считает ООО «Охранное предприятие «Гранит» надлежащим образом извещенным о непредоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем ответчик до настоящего времени нарушения не устранил, сведения по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 год на застрахованное лицо не представил.
Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, с учетом его страхового стажа и страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
Анализ приведенных выше обстоятельств и нормативных положений, регулирующих рассматриваемые правоотношения, позволяет прийти к выводу, что ООО «Охранное предприятие «Гранит», был обязан выполнять требования законодательства по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, а именно, в отношении ФИО2, однако ответчик данную обязанность не исполнил.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при предъявлении искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО «Охранное предприятие «Гранит» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Гранит» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Гранит» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507 п.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Гранит» в доход бюджета государственную пошлину в суме 6000 (шесть тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Колесникова
Мотивированное решение составлено 30 июня 2023 года.
Судья А.Н. Колесникова