РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

представителя истца - помощника прокурора Воловского района Тульской области Шибановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Двориковская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности,

установил:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Двориковская СОШ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, обосновав свои исковые требования следующим.

Прокуратурой района в рамках осуществления прокурорского надзора с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам УНД ГУ МЧС России по Тульской области проведена проверка исполнения в МКОУ «Двориковская СОШ» требований законодательства в области пожарной безопасности. В ходе указанной проверки было установлено, что в нарушение требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года, в здании МКОУ «Двориковская СОШ»: не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, расположенной во втором корпусе школы (п. 26 Правил); допущено использование удлинителя, не предназначенного по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов в кабинете директора (п. 35д Правил); в центральной части школы допущено размещение огнетушителя без специальных подставок из негорючего материала, исключающей его падение или опрокидывание (п. 409 Правил); не обеспечена своевременная замена неисправного порошкового огнетушителя, расположенного в спортивном зале (п. 60 Правил). 31.01.2025 года прокуратурой района вносилось представление по аналогичным нарушениям, однако в ходе контрольной проверки установлено, что выявленные нарушения не устранены. Анализ причин и условий, способствующих совершению данных нарушений, свидетельствует о недобросовестном исполнении своих служебных полномочий и игнорировании требований действующего законодательства работниками образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По указанным выше основаниям прокурор Воловского района Тульской области просил суд обязать МКОУ «Двориковская СОШ» устранить выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, расположенной во втором корпусе школы; не допускать использование удлинителя, не предназначенного по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов в кабинете директора; не допускать размещение огнетушителей без специальных подставок из негорючего материала, исключающей его падение или опрокидывание, расположенных в центральной части школы; обеспечить своевременную замену неисправного порошкового огнетушителя, расположенного в спортивном зале, в течение трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Воловского района Тульской области Шибанова О.М. поддержала исковые требования прокурора в полном объёме, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам УНД ГУ МЧС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика МКОУ «Двориковская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. При этом, в Законе указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В силу п. 26 Правил запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

В соответствии с подп. «д» п. 35 Правил запрещается использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания.

Согласно п. 60 Правил руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В соответствии п. 409 Правил огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках, исключающих падение или опрокидывание.

Из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам Тульской области Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области от 29.01.2025 года усматривается, что в здании МКОУ «Двориковская СОШ»: не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, расположенной во втором корпусе школы (п. 26 Правил); допущено использование удлинителя, не предназначенного по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов в кабинете директора (п. 35д Правил); в центральной части школы допущено размещение огнетушителя без специальных подставок из негорючего материала, исключающей его падение или опрокидывание (п. 409 Правил); не обеспечена своевременная замена неисправного порошкового огнетушителя, расположенного в спортивном зале (п. 60 Правил)

31.01.2025 года прокуратурой Воловского района Тульской области в адрес директора МКОУ «Двориковская СОШ» было внесено представление об устранении аналогичных нарушений.

Однако, в ходе контрольной проверки 30.09.2025 года установлено, что выявленные нарушения не устранены

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие МКОУ «Двориковская СОШ» выразившееся в нарушении требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Двориковская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Двориковская средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, расположенной во втором корпусе школы; не допускать использование удлинителя, не предназначенного по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов в кабинете директора; не допускать размещение огнетушителей без специальных подставок из негорючего материала, исключающей его падение или опрокидывание, расположенных в центральной части школы; обеспечить своевременную замену неисправного порошкового огнетушителя, расположенного в спортивном зале, в течение трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 года.