Дело № 2а-229/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года р.п. Токаревка

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Осокиной С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем Авдюховой Т.М.,

с участием помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области

Стрелкова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних граждан к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и обязании провести мероприятия по противоклещевой акарицидной обработке мест массового пребывания людей-детских игровых площадок

Установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних граждан обратился в суд с административным иском к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и обязании провести мероприятия по противоклещевой акарицидной обработке мест массового пребывания людей-детских игровых площадок, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части принятия мер по профилактике клещевого вирусного энцефалита.

Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом ст. 12 Закона Тамбовской области № 86-З к вопросам местного значения сельских поселений относится, в том числе вопрос охраны жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 « Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что с целью предупреждения заболеваемости КВЭ проводится организация профилактических мероприятий по противоклещевой (акарицидной) обработке территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения и лиц, относящихся к профессиональным группам риска, а также прилегающей к ней территории на расстоянии не менее 50 метров.

На основании п.999 СанПин 3.3686-21 установлено, что организацию проведения акарицидных мероприятий должны осуществлять, в том числе органы исполнительной власти муниципальных образований.

По информации Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по состоянию за истекший период 2023 года пострадало от укусов клещей 110жителей Тамбовской области, в том числе 21 ребенок. Энтомологический прогноз на осенний период 2023 год неблагоприятный, ожидается численность клещей в среднемноголетних пределах с пиком в сентябре-октябре.

Таким образом, имеются эпидемиологические показания к проведению акарицидных обработок территорий муниципального образования.

Проведенной прокуратурой Токаревского района проверкой установлено, что администрацией Чичеринского сельсовета санитарно-противоэпидемиологические мероприятия по акарицидной обработке мест массового пребывания несовершеннолетних-детских игровых площадок, расположенных в <адрес>, д. Чичерино на <адрес>, Чичеринского сельсовета Токаревского района, не проводились. Договоры на оказание услуг по барьерной обработке территорий от КВЭ не заключались.

Таким образом, не принятие мер по проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий по акарицидной обработке мест массового посещения людей, влечет существенное нарушение прав и интересов несовершеннолетних, поскольку при таких обстоятельствах не обеспечено право граждан, в том числе несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

Поэтому прокурор Токаревского района просил суд признать бездействие администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области незаконным и обязать провести мероприятия по противоклещевой акарицидной обработке мест массово пребывания людей-детских игровых площадок.

В судебном заседании помощник прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелков Д.А., предоставил суду письменное заявление, в котором просил прекратить производство по делу, в связи с отказом от иска, так как от администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района имеется письменная информация о заключении договора по проведению акарицидных работ по уничтожению клещей, и акт выполненных работ.

Представитель административного ответчика администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает, что ходатайство прокурора Токаревского района о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению

Согласно ч.1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ст. 194 КАС РФ производство по административному делу прекращается при отказе истца от иска.

В соответствии со ст.195 КАС РФ повторное обращение по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ прокурора Токаревского района от административного иска не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, связан с удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 39, 46, 194 КАС РФ, суд

Определил:

Принять отказ прокурора Токаревского района Тамбовской области от иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних граждан к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и обязании провести мероприятия по противоклещевой акарицидной обработке мест массового пребывания людей-детских игровых площадок, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 15 дней через Токаревский районный суд, со дня его вынесения.

Судья: С.Ю. Осокина